Управление развитием дошкольного образования на муниципальном уровне : На примере г. Тольятти

• Автор: Сергеева, Ольга Александровна
• Шифр специальности: 13.00.07
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 239 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Теоретические основы создания и развития муниципальной системы управления дошкольным образованием.
1.1. Основные теоретикометодологические подходы к управлению педагогическими системами
1.2. Муниципальный уровень управления образованием в российской образовательной системе и основные тенденции его обновления.
ГЛАВА 2. Оптимизация управления дошкольным образованием на муниципальном уровне.
2.1. Анализ состояния управления дошкольным образованием в г.Тольятти.
2.2. Построение модели управления развитием дошкольного образования на муниципальном уровне в новых социальноэкономических условиях.
2.3. Апробирование модели управления развитием дошкольного образования на муниципальном уровне.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА


В то же время сложность управляемой системы проявляется в иерархизации управляющей системы. Соответствующие изменения в управляющей системе происходят медленно. При этом каждый уровень управления сегодня становится относительно автономным (самоуправляемым), т. Соотношение внешнего и внутреннего управления на каждом уровне определяется степенью централизации (децентрализации). Каждый уровень формирует собственные декларативные и ситуационные цели, разброс которых зависит от социокультурной и образовательной ситуаций и личных целей аппарата управления соответствующего уровня (1). Очевидно, что при всем многообразии определений, правомерно базироваться на законодательно определенной позиции, определяющей педагогическую систему с учетом выявленных особенностей, доказанных научными исследованиями. Особый интерес для нас представляет сложное взаимодействие систем -уровней управления, связанных между собой отношениями субординации и координации. С одной стороны они представляют собой единую систему и являются, в этом смысле, подсистемами, с другой, каждый уровень, а тем более каждое учреждение образования - самостоятельные системы. Функционирование педагогических систем в целом определяется имеющимися условиями и задачами, которые реализуются через необходимые взаимосвязи и взаимозависимости элементов в структуре системы. Переход педагогической системы из одного состояния в другое связан с целым рядом воздействий, которые могут иметь как внутреннюю, так и внешнюю природу. Как следует из теории управления педагогическими системами, переход системы из одного состояния в другое иногда связан с возникновением переходных процессов, которые могут выводить систему из равновесия и привести к разрушению. С цслыо сохранения выполнения поставленных задач в систему управления вводится коррекция данных функций, позволяющая сохранить определенные качества структурных и функциональных компонентов в заданных пределах. Учет получаемых результатов систем и их управление требует обязательного введения обратной связи для выработки адекватного управленческого решения. Изменения, которые происходят в педагогических системах вследствие управления, носят не стихийный, а упорядоченный характер. Исследования в области управления педагогическими системами основаны на том, что развитие систем осуществляется за счет изменения функциональных параметров, в качестве которых выступают внешние условия, конкретная ситуация развития социальных систем в регионе и в муниципальном образовании. Поэтому проблема создания развивающейся педагогической системы требует изучения всех элементов управленческой деятельности: целей, функций, отношений, связей и т. Мы рассматриваем наш объект исследования как открытую систему, в которой можно выделить две подсистемы - одна, реализуемая на уровне дошкольных учреждений и другая, - на уровне подсистемы обеспечения условий успешной работы первой. Любая педагогическая система, которая может выступать и в качестве подсистемы, оказывается достаточно сложной, поскольку она включает в себя различные подструктуры и одновременно входит в состав систем более высокого уровня. В ходе развития происходит постоянное изменение целей функционирования каждого элемента системы, вызываемого изменением задач, внедрением достижений психологопедагогических исследований, развитием инновационных процессов. Чтобы вся система в целом, и ее каждый элемент в отдельности развивались целенаправленно и максимально удовлетворяли запросы общества, существует необходимость в их управлении. Впервые интерес к управлению как к науке был отмечен после выхода в начале прошлого века книги Ф. У.Тейлора «Принципы научного менеджмента», которая дала начало признания управления наукой и самостоятельной областью исследования (3). Если основываться на понятии, приведенном в Толковом словаре русского языка, то управление -это элемент функции организованной системы различной природы (биологической, социальной, технической), обеспечивающей сохранение определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ и целей (7, с.