Проектирование и организация региональных систем специального образования

• Автор: Баранова, Марина Леонидовна
• Шифр специальности: 13.00.03
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 545 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ОБЩЕПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ В СПЕЦИАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ.
1.1. Основные закономерности современной социокультурной ситуации
в России и их влияние на развитие образования.
1.2. Общепедагогические предпосылки исследования проблемы проектирования и организации в специальном образовании
1.3. Анализ современных теоретических подходов к проблеме регионализации образования
Глава 2. КУЛЬТУРНОИСТОРИЧЕСКАЯ ДИНАМИКА СИСТЕМЫ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФАКТОРЫ И ТЕНДЕНЦИИ.
2.1. Кулмурноисторическая характеристика развития системы специального образования
2.2. Современное состояние проблемы развития региональных систем специального образования в теории и практике специальной педагогики.
Глава 3. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРУКТУРНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
3.1. Методологический анализ организации и проектирования
в специальном образовании
3.2. Региональная система специальною образования сущность, основные характеристики, понятийный аппарат
Глава 4. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕГИОНА
4.1. Научные основы проектирования в образовании.
4.2. Проектирование региональных систем специального образования теоретический аспект
4.3. Технология социальнопедагогического проектирования
в региональной системе специального образования
ВЫВОДЫ.
Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕГ ИОНА на материале Ростовской области
5.1. Экспериментальное проектирование в условиях региональной системы специального образования
5.2. Характерные особенности системы специального образования
Ростовской области.
ВЫВОДЫ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Специфика региональных законов состояла в конкретизации таких направлений деятельности, как особенности финансирования образования, обеспечение социальных гарантий педагогам и учащимся, определение регионального компонента содержания образования [9]. Более детально в региональных законах рассматривались вопросы разграничения компетенции региональных и муниципальных уровней управления образованием, а также структура общественного управления. Развитие регионального законодательства стимулировало развитие программно-проектной деятельности. В значительной степени способствовала этом)' и разрабатываемая в Институте управления образованием РАО в эти годы технология программно-целевою управления развитием образования [2; 3]. Создаваемые программы различались как по объему, так и по своей направленности (комплексные, охватывающие все компоненты образовательной системы; парциальные или целевые, предполагающие изменения лишь в каком-то одном или нескольких звеньях системы). К сожалению, учитывая новизну для большинства управленцев такою направления деятельности, как проектирование и отсутствие необходимых знаний и умений в этой области, довольно часто к разработке программ развития образовательных систем подходили с позиций знакомой плановопрограммной деятельности. В этих случаях программы отражали не направления и механизмы развития образовательной системы, но условия их функционирования в конкретных социокультурных условиях. Наличие собственной программы развития у каждого образовательного учреждения, территории, являясь, несомненно, положительным явлением в образовании, стало восприниматься в некоторых территориях как нечто обязательное. Но при отсутствии достаточного опыта проектной деятельности, необходимой научно-методической базы, разработка и реализация проектов часто носила формальный характер и не приводила к желаемым результатам. Создание территориальных программ требовало, как правило, участия многих заинтересованных сторон, относящихся не только к сфере образования, но и к другим сферам (здравоохранение, социальная защита, культура, правоохранительная сфера). Это способствовало формированию в регионе межведомственного образовательного пространства и развития отношения к образованию, как к общественной сфере. Особо значимым это условие являлось для системы специального образования, призванной решать междисциплинарные по своей сути задачи. Но, результаты проведённого сопоставительного анализа ряда региональных программ показали, что наряду со специфическими особенностями, в территориальных образовательных системах имеется ряд общих проблем, которые также необходимо учитывать в процессе проектной деятельности [2]. К числу этих проблем можно отнести проблемы социально-образовательные [1; 2; 6]; проблемы содержания регионального образования; создания единого образовательного пространства; инфраструктурные и организационно-управленческие [6; 9] и проблемы ресурсного обеспечения [2; 0]. Активное развитие в е годы регионального законодательства и региональной программно-проектной деятельности способствовало увеличению вариативности образовательных систем. Эта вариативность проявлялась в разнообразии образовательных программ, например, альтернативные программы для детских садов и начальной школы, вариантов npoipaMM и учебников по отдельным предметным областям, в том числе имеющим регио-назьно-краеведческую и профессионально-трудовую направленность. Вариативность содержания дополнялась вариативностью образовательных технологий, разнообразием организационных моделей обучения (групп кратковременного пребывания в ДОУ, надомное обучение, экстернат, дистанционное обучение, семейное обучение). Вариативность расширялась и в отношении типов и видов образовательных учреждений. Наряду с традиционными активно создавались образовательные комплексы: детский сад - начальная школа, детский сад - школа -ПТУ, школа - вуз. Появились разноуровневые образовательные учреждения: школа - лицей, гимназия - колледж. Начали создаваться авторские школы (школа М. И. Щетинина, Е. Н. Ильина, И. П. Волкова, школа радости Ш. А. Амонашвили и др.