Комплексная геоинформационно-технологическая подготовка муниципальных служащих : На примере профильного курса информатики "Геоинформационные технологии в местном самоуправлении"

• Автор: Лыткин, Игорь Васильевич
• Шифр специальности: 13.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 157 с. + Прил. (44 с.)

СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Современное состояние подготовки муниципальных служащих к использованию геоинформационных систем управления муниципальными ресурсами в системе повышения квалификации
1.1. Средства информационного обеспечения местного самоуправления и организации муниципальной службы
1.2. Основные направления профессионального применения геоинформационных систем в деятельности муниципальных служащих
1.3. Педагогические аспекты подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих к использованию геоинформационных систем.
1.4. Дидактические особенности переподготовки муниципальных служащих на базе геоинформационных технологий
Выводы по главе
Глава 2. Методические аспекты комплексной геоинформационнотехнологической подготовки муниципальных служащих в местном самоуправлении.
2.1. Содержание комплексной геоинформационнотехнологической подготовки в курсе информатики.
2.2. Методические принципы организации комплексной геоинформационнотехнологической подготовки специалистов муниципальных образований
2.3. Дидактические условия реализации возможностей геоинформационных технологий в подготовке и переподготовке муниципальных служащих.
Выводы по главе.
Глава 3. Обучение профильному курсу информатики Геоинформационные технологии в местном самоуправлении
3.1. Структура и содержание профильного курса информатики.
3.2. Опытноэкспериментальная проверка результатов подготовки муниципальных служащих в рамках курса информатики Геоинформационные технологии в местном самоуправлении.
Выводы по главе.
Заключение
Список использованной литературы


Первый - это федеральный уровень, на котором приняты Конституция Российской Федерации - главный источник муниципального права, закрепляющая исходные начала, принципы организации и гарантии прав местного самоуправления, Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, затрагивающие вопросы местного самоуправления. Источниками муниципального права федерального уровня в рассматриваемой сфере являются также указы Президента Российской Федерации, постановления правительства Российской Федерации (например, постановление от декабря г. Второй уровень субъекта политики местного самоуправления — региональный (уровень субъекта Российской Федерации). В группу источников муниципального права этого уровня входят наряду с уставами и законами субъектов Российской Федерации акты глав их администраций и постановления представительных органов государственной власти по рассматриваемой проблематике. Важнейшей составляющей субъекта политики местного самоуправления являются также службы собственно органов муниципального управления, инициирующие подготовку и принятие соответствующих нормативных правовых актов муниципальных образований, решений органов и должностных лиц местного самоуправления. К таким решениям относятся вопросы технического учета объектов градостроительной деятельности, т. Результаты этого учета нужны при регистрации прав, для заполнения информационных систем (земельный и градостроительный государственный кадастры), для населения, для учета органами власти всех уровней. Недвижимость является составляющей экономического потенциала страны. Город представляет собой сложную систему, управление которой в современных условиях невозможно без использования современных информационных и коммуникационных технологий. В то же время, по оценкам специалистов в области управления сложными организационно-техническими системами, в настоящее время % принимаемых решений связано с пространственной привязкой к местности [5]. Таким образом, речь идет о применении муниципальной информационной системы (МИС). Пространственная модель не единственная, хотя является одной из наиболее важных. МИС следует рассматривать как комплекс, ориентированный также на имущественную реестровую задачу (ведение земельного и градостроительного кадастра), поддержку межведомственного электронного документооборота, последующее имитационное моделирование территориальных процессов с целью прогнозирования «поведения» подсистем городского хозяйства еще до принятия управленческих решений. Муниципальная система объединяет информационные ресурсы городских организаций, предприятий и служб для подготовки, обоснования и оценки вариантов решений экономических и социально-политических задач. При этом под информационными ресурсами следует понимать не только географические привязанные пространственные данные с семантической информацией [5], но и совокупность документов различного характера, начиная от нормативных актов и финансовых документов и заканчивая справками о социальных льготах и медицинских полисах жителей города. Важным является профессионализм муниципальных служащих применительно к сфере местного самоуправления, который предполагает наличие у персонала муниципального управления компетентности и высокой квалификации, обеспечивающих эффективное выполнение обязанностей на конкретном рабочем месте с использованием средств ИКТ в рамках конкретной системы местного самоуправления. Профессионализм подразумевает наличие в составе знаний, умений, навыков у персонала местного самоуправления специфических навыков, приобретаемых и необходимых именно в данной системе муниципального управления, учитывающих особенности ее организации и коммуникаций. Например, знание возможностей ГИС (интерактивная карта региона) в области использования местного социально-экономического потенциала, исторических, национальных и иных местных традиций и особенностей, характере взаимоотношений с соседними муниципальными образованиями и субъектом (субъектами) Российской Федерации и т.