Теория и практика аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений

• Автор: Молчанов, Сергей Григорьевич
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 316 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Теоретические основания организации и содержания

аттестации

1.1. Эволюция организации и содержания аттестации.

1.2. Общие методологические основания стратегии аттестации

1.3. Организация и содержание аттестации

1.4. Процедуры принятия аттестационных решений

Глава 2. Теоретические основания оценивания в рамках аттестации

2.1.0пределение теоретических оснований для описания объектов.

оценивания
2.1.1. Профессиональная подготовленность
2.1.2. Основные компоненты профессиональнопедагогической деятельности
2.1.3. Функции профессиональнопедагогической деятельности
2.2.Профессиональнопедагогическая компетентность как объект оценивания
2.3. Исходные основания оценивания профессиональнопедагогической компетентности
Глава 3. Объекты, субъекты и инструментарий оценивания в рамках аттестации работников сферы образования
3.1. Объекты оценивания в аттестации.
3.1.1.Профессиональнопедагогическая компетентность ППК
3.1.2. Социальнопрофессиональный статус СПС.
3.1.3. Профессиональнопедагогическая квалификация ППКв
3.1.4. Личностные профессиональнозначимые особенности.
качества
3.2. Субъекты оценивания в аттестации
3.3. Инструментарий оценивания в ходе аттестации.
Глава 4. Разработка инструментального обеспечения аттестации
4.1. Требования к инструментарию аттестации
4.2. Методика оценивания социальнопрофессионального статуса
4.2.1. Компьютеризованная методика оценивания социальнопрофессионального статуса КОМЕТА.
4.2.2. Построение экспертных карт для оценивания социальнопрофессионального статуса педагогических
и руководящих работников.
4.2.3. Автоматизированная обработка данных экспертного оценивания СПС
4.2.4. Примерный алгоритм проведения оценивания социальнопрофессионального статуса по методике КОМЕТА.
4.3. Методика оценивания профессиональнопедагогической
квалификации.
4. 3.1. Содержание экспертного оценивания
4.3.2. Организация и проведение экспертного оценивания.
4.3. Эффективность инструментального обеспечения аттестации
Глава 5. Организация и проведение международного экспертного оценивания инструментария аттестации.
5.1. Организация эксперимента по аттестации педагогических и руководящих работников в образовательных учреждениях Челябинской области
5.2. Организация и проведение экспертного оценивания методики аттестации персонала сферы образования
Заключение
Библиография


На наш взгляд, это устранит разрыв между уровнем подготовки педагога (управленца) и запросами общественной, образовательной практики. При этом устранение этого разрыва потребует инструментального обеспечения непрерывного оценивания имеющегося действительного уровня профессиональной компетентности и установления его отличий от коллективных представлений о необходимом и достаточном ее уровне в конкретно-исторической ситуации. Автор настоящего исследования начинал свою научную карьеру с разработки проблем повышения квалификации педагогических работников профессионально-технического образования, а над проблемами аттестации работает с года, когда при Министерстве образования была создана группа из числа ученых и практиков. Работа в составе этой группы показала, что, занимаясь проблемами непрерывного профессионально-педагогического (-управленческого) образования, нельзя обойти вопрос об инструментарии для оценивания уровня профессионально-педагогической (-управленческой) компетентности на каждом из этапов подготовки, деятельности, повышения квалификации или переподготовки. Но история аттестации такова, что была создана лишь нормативная ее база в виде федерального Положения (2). Регионам же (органам управления образованием на уровне субъектов Федерации) было рекомендовано разрабатывать собственный инструментарий для обеспечения аттестационных процедур, определять «. Поэтому, до сего дня, во всей Российской Федерации нет единой инструментальной базы для проведения аттестации, а имеющийся инструмент, опирающийся в основном на анкетный опрос фиксирует отнюдь не состояние профессиональной компетентности, а мнение анкетируемых по поводу вопросов анкеты, которые отражают мнение составителей анкет о профессиональной деятельности, а это мнение (мнение составителей) как будто бы отражает содержание профессионально-педагогической (-управленческой) деятельности, относительно которого можно идентифицировать уровень профессионально-педагогической (-управленческой) компетентности и так далее. К этому следует добавить и то, что, многие территории, приступив к аттестации, обнаружили, что имеющиеся инструменты для ее проведения требуют большого числа специалистов (аттестационные комиссии, экспертные группы) и привлечения значительных финансовых средств. Приведем в качестве примера затраты на аттестацию педагогических работников, подавших заявление на присвоение 2-ой квалификационной категории, произведенных Главным управлением образования Челябинской области и ЧИПКРО в - учебном году. Так при действующем нормативе: 1 час на одного педагога при квалификационных испытаниях и численности комиссии в 4 человека общие временные затраты на человек составляют человеко-часов, что эквивалентно деятельности 1 сотрудника ИПК на протяжении одного месяца или человек на протяжении учебного года. Фонд оплаты труда этих специалистов составляет в том случае тысяч рублей (при средней стоимости одного часа - 7 рублей. Кроме того, учитывая выездной характер проведения квалификационных испытаний (выезды в 3 опорные территории), дополнительные расходы на командировки членов экспертных комиссий составили тысячи рублей ( при численности комиссии 4 человека и средней стоимости оплаты проезда в оба конца рублей. В итоге затраты на аттестацию только педагогов, подавших заявление на 2-ую категорию, составили 2 тысячи рублей. При этом мы не приняли в расчет затраты территориальных управлений на командирование педагогов к месту работы комиссий, затраты учреждений на оплату фактически нерабочего дня, моральные затраты педагогов и т. При этом педагогические работники высказываются не против аттестации, но категорически не согласны с ее организацией и инструментальным оснащением. Поэтому нам представляется важным рассмотреть вопрос эволюции аттестации и проанализировать причины неудовлетворенности ею. Все этапы эволюции аттестации в самых различных отраслях, включая сферу образования, отмечены поиском путей ограничения субъективизма при оценивании. В.К. Тарасов выделяет пять поколений «. За этим следует заседание аттестационной комиссии, решающей, соответствует ли работник занимаемой должности» (1, с.