Организационно-педагогические условия взаимодействия регионального и муниципальных органов управления образованием

• Автор: Ахренов, Владимир Николаевич
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 179 с.

Содержание
Введение
ГЛАВА 1. Теория и практика взаимодействия регионального и муниципальных органов управления образованием в современных условиях

1.1. Теоретические основы управления образованием их становление и развитие

1. 2. Проблемно ориентированный анализ взаимодействия регионального и муниципальных органов управления образованием в современных условиях
1.3. Задачи взаимодействия в управлении образованием на региональном и муниципальном уровнях

Выводы по первой главе

ГЛАВА II. Пути обеспечения взаимодействия регионального и муниципальных органов управления образованием
2. 1 Содержание взаимодействия регионального и муниципальных органов управления образованием
2. 2. Создание комплекса условий для взаимодействия органов управления образованием регионального и муниципальных уровней

2. 3 Организация и основные результаты проведенного исследования

Заключение
Библиография


Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации обсуждались на областных и районных конференциях и семинарах, на Всероссийских совещаниях, проводимых в - гг. Управление процессом повышения качества подготовки учащихся общеобразовательных школ” (апрель года), на международной конференции “Дополнительное профессиональное образование - ступень в XXI век: от спроса до признания” (Московская область, Голицыно, 7-8 июня го да),а также нашли отражение в лекциях, прочитанных на курсах в ИПК и ПРНО Московской области, публикациях по теме исследования ( публикаций); ход и результаты исследования обсуждались на заседаниях кафедры управления и экономики образования ИПК и ПРНО Московской области. Структура исследования: Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии и приложений. ГЛАВА 1. Теоретические основы управления образованием: их становление и развитие. Оно относится к числу наиболее общих и универсальных понятий. Существуют различные виды управления: производственное, техническое, государственное, идеологическое, хозяйственное. Анализ специальной литературы по теории управления (например, В. Г.Афанасьев (8), В. Р.Веснин (), А. Е. Старобинский (6) позволяет сделать вывод, что управление -важнейшее социально-экономическое явление, которое возникает наряду с разделением труда и является характерным для всякого кооперированного труда. Управление присуще каждой социально-экономической формации. Его характер, цели и принципы зависят от политических и экономических основ, доминирующих в том или ином обществе. Управление - осознанная целенаправленная деятельность человека по упорядочению и подчинению своим интересам элементов внешней среды - общества, техники, живой и неживой природы. В широком смысле слова управление - это целенаправленная координация общественного производства. В этой координации следует различать управление объектами и управление процессами. Кроме того, в обществе происходит управление людьми. Люди, являясь главной созидательной силой, познают и используют законы природы и общества в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ. В результате воздействия субъекта управления на объект управления достигается определенный результат. Чем точнее результат соответствует поставленной цели, тем выше качество управления. Управление характеризуется отношениями субординации, отражающими соподчинение между руководителями и исполнителями, а также между руководителями различных уровней. Оно имеет ступенчатый характер. При этом, как указывают исследователи, "чем выше субъект управления, тем ответственнее, шире его задачи, поскольку он призван обеспечить целостность, структурно-функциональное и эволюционное единство большого количества компонентов. В то же время управленческие операции нижестоящего уровня содержательнее, конкретнее, поскольку он осуществляет управление в деталях -непосредственное управление" (8, с. Мы исходим из теоретических выводов ученых, которые в своих исследованиях и публикациях рассматривают понятие "управление" в качестве сложного объекта, обладающего множеством составляющих (8,, , , 6). Управление характеризуется наличием системы и причинной связи между ее элементами, существованием управляющей и управляемой подсистем, динамическим характером системы и способностью ее к саморазвитию, наличием управляющего параметра. Такое толкование понятия "управление" требует уточнения смыслового значения его составляющих. Так, под системой мы понимаем совокупность связанных и взаимодействующих друг с другом элементов, составляющих некоторое целостное образование, имеющее новые свойства, отсутствующие у ее элементов. За элементы принимаем объекты, части, компоненты системы. Ими могут являться цели и задачи, концепция или стратегия, структура, технология, люди. Элементы системы связаны между собой. Они воздействуют друг на друга своим нахождением в системе или выходом из нее, что является результатом взаимного влияния и взаимодействия с окружающей средой.