Теория управления и практика профессиональной подготовки специалистов в ССУЗах Минсельхоза России

• Автор: Поминова, Ольга Леонидовна
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 366 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1. СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУЬЪЕКТОВ РФ

1.1. Правовые основы государственной службы

1.2. Особенности государственной службы в органах исполнительной власти субъектов Российской
Федерации

1.3. Принципы государственной службы

2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

2.1. Государственный служащий как лицо, осуществляющее государственную службу

2.2. Обязанности и права государственных служащих

2.3. Требования и ограничения, предъявляемые к государственным служащим

2.4. Ответственность государственных служащих
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


По закону ХантыМансийского автономного округа Реестр государственных должностей государственной службы автономного округа утверждается Губернатором. А согласно закону Новосибирской области Реестр государственных должностей государственной службы Новосибирской области утверждается решением сессии областного Совета депутатов. См. Манохин В. М. Служба и служащий в РФ . М., . См. Из информационных банков Ассоциации сибирских и дальневосточных городов ЛСДГ И адрес в Интернет i . См. См. Пункт 5 ст. Федеральном законе требований к государственным должностям государственной службы путм их закрепления в федеральных законах, законах субъектов РФ и даже нормативноправовых актах государственных органов в отношении учрежднных в них должностей. Но учитывая, что основополагающие требования установлены федеральным законом, законодательству субъектов остатся их только конкретизировать. В законе Омской области О государственной службе Омской области прямо указано Основные квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы, устанавливаются Федеральным законом Об основах государственной службы РФ. ЗХ Дополнительные требования могут касаться частных вопросов, как то знание национального языка для субъектов, сформированных по национзьному принципу, знание законодательства субъекта, навыки работы с компьютерной техникой и некоторые другие. Субъектами, образованными но национальному принципу, на территории Западной Сибири являются Республика Алтай, ХантыМансийский и ЯмалоНенецкий автономные округа в составе Тюменской области. Однако, учитывая малочисленность коренного населения, законы во всяком случае последних двух из них не содержат требований относительно знания языка. Зато закон О государственной службе ЯмалоНенецкого автономного округа иначе, нежели федеральный закон, устанавливает требования по отношению к гражданам, претендующим на занятие высших и главных государственных должностей. Это представляется неверным. Вообще же следует констатировать, что большинство субъектов не пошли далее переноса общих требований в свои законы и указания на то, что могут быть установлены и дополнительные требования. Надо учитывать, что в ФЗ Об основах государственной службы РФ содержаться лишь требования к уровню профессионального образования. См. См. Н Красный Север. Специальный выпуск, . Президента РФ О квалификационных требованиях по государственным должностям федеральной государственной службы. Аналогичные по своему содержанию акты через некоторое время появились и на уровне субъектов РФ. Например, в Томской области это Постановление Администрации 6 от августа г. О квалификационных требованиях по государственным должностям государственной службы в Томской области. Порядок проведения квалификационных экзаменов, присвоения квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные государственные должности государственной службы, а также аттестации государственных служащих согласно федеральному закону устанавливается специальным федеральным законом. Однако такого закона законов принято не было. Примечательно, что в самом законе Об основах государственной службы РФ содержится противоречие наряду с приведнной нормой есть и другая, которая гласит, что порядок и условия проведения аттестации устанавливаются не только федеральным законом, но и законами субъектов Российской Федерации. Поскольку последняя норма специальная, руководствоваться следует именно ей. Тем более, что в отношении федеральной государственной службы Президентом РФ были изданы указы Об утверждении Положения о проведении аттестации федерального государственного служащего и О присвоении и сохранении квалификационных разрядов федеральным государственным служащим. Субъекты РФ вынуждены были дабы избежать нормативноправовой неурегулированности данных вопросов на их уровне принять соответствующие акты, взяв за основу приведнные выше указы Президента РФ. См. СЗ РФ . Документ опубликован не был. См. См. См. З ст. См. СЗ РФ . См. СЗ РФ , ст.