Теория и практика программно-целевого управления развитием образовательного учреждения

• Автор: Васильева, Мария Самсоновна
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Улан-Удэ
• Количество страниц: 369 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ

1.1. Современное образовательное учреждение как объект управления

1.2. Новая парадигма управления образовательным учреждением

1.3. Системный и программноцелевой подходы в управлении современным образовательным учреждением

Выводы по главе I

ГЛАВА И. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОГРАММНОЦЕЛЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

2.1. История, сущность, средства программноцелевого управления

2.2.Программноцелевая организационная структура управления

2.3. Концепция, модель и организационная структура программноцелевого управления развитием образовательного учреждения
Выводы по главе II
ГЛАВА III. ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ КОНЦЕПЦИИ, МОДЕЛИ И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ПРОГРАММНОЦЕЛЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ .
3.1.Интегративноценностное обновление образовательного учреждения
3.2.Структурнокоммуникационная модификация образовательного учреждения
3.3.Функциональнотехнологическое развитие образовательного учреждения
Выводы по главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Библиография Приложения 1
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Безусловно, это сложные, творческие и интересные процессы коллективного самоопределения, когда руководители и педагоги начинают обретать профессиональную свободу, когда их индивидуальные мнения и точки зрения получают возможность существования, поддержки, развития для достижения общих целей и результатов. Очевидно повышение требований к деятельности образовательных учреждений, усложнение протекающих в них процессов, связанных с развитием, и отсюда проблемы глубокого целостного представления об их современной структуре, связях, целях, перспективах, средствах обновления, при которых усиливается влияние системного, программно-целевого, исследовательского подходов. Основными мотивами развития образовательных учреждений становятся стремление удовлетворить запросы внешней и внутренней среды, намерения выстоять и накопить преимущества в конкурентной среде. Образовательные учреждения предпринимают различные меры для организации собственной деятельности по индивидуализации и дифференциации образования, вариативности и альтернативности, гибкости и динамичности учебнопрограммной документации, ее прогностичности и адаптивности к изменяющимся условиям внешней среды, индивидуальным интересам и способностям учащихся. Однако для наиболее эффективного достижения поставленных целей и задач современных образовательных учреждений необходимо выявить теоретические основы их построения. Теория организаций накопила к настоящему времени различные знания об их создании, функционировании и развитии: бюрократическую теорию М. Вебера, концепцию административного (организационного) поведения Г. Г.Ю. Минцбер-га, теорию организационного потенциала И. Ансоффа, теорию институтов и институциональных изменений Д. Норта, реинжиниринг, концепцию внутренних рынков корпораций, теорию альянсов, обучающейся организации Г1. Сенджа и др. С. 9, 3, С. Идеи каждой теории и концепции организации в разной степени присутствуют в основе деятельности образовательных учреждений начала XXI века. Педагогическая наука стремится осмыслить современное образовательное учреждение как разновидности социальной системы. Характеристика образовательного учреждения как педагогической системы, в которой осуществляются педагогические процессы, состоящие из множества взаимосвязанных структурных и функциональных компонентов, подчиненных целям воспитания, образования и обучения подрастающих поколений и взрослых, дана в исследованиях В. П. Беспалько (. С.), Н. В. Кузьминой (6. С.1), Е. Б. Куркина (9), В. П. Симонова (7) и др. С. -). В.П. Симонов в исследованиях последних лет существенно расширил представления об образовательном учреждении как о педагогической системе по разным параметрам: но общей характеристике ее природы и сущности, по назначению, структуре, по основным свойствам (8. С. ). В.П. Симонов обозначил пять структурных и функциональных компонентов образовательного учреждения как педагогической системы: цель, субъект, объект, содержание, способы деятельности (8. С. ). Примечательным является утверждение Н. В. Кузьминой о том, что каждая педагогическая система может быть рассмотрена со стороны любого из компонентов, например, со стороны цели (6. С. ). Таким образом, взгляд на образовательное учреждение как на педагогическую систему конкретизирует специфику его функций, целей, структуры, процессов, функционирования, развития, управления. Ю.А. Конаржевский рассматривает школу как социально-педагогическую систему из-за наличия в ней характерных свойств социальной системы, совокупности взаимодействующих друг с другом элементов, возможности ее проектирования для достижения определенной цели, взаимодействия со средой (4. С.-). Исходя из такого понимания, Ю. А. Конаржевский все многообразие школы свел к четырем структурным группам: материально-техническая база, человеческие коллективы, процессуальная и духовная структура (4. С. ). С начала -х годов XX века под влиянием новых нормативно-правовых документов образовательное учреждение правомерно рассматривают как социально-культурную, социально-психологическую, социотехническую, социально-экономическую системы и как особую (деловую) социальную (школьную) организацию. Программа реформы образования России и государственная политика в сфере образования (исходные позиции, цели, принципы, этапы реализации) (1.