Совершенствование нормативно-правового обеспечения страхования рисков чрезвычайных ситуаций

• Автор: Муталиева, Лэйла Сасыкбековна
• Шифр специальности: 05.26.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 226 с. : ил.

1.1. Страхование как способ обеспечения безопасности в чрезвычайных

ситуациях

1.2 Классификация рисков чрезвычайных ситуаций

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ СТРАХОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ И ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ СУБЪЕКТОВ ПРИ СТРАХОВАНИИ РИСКОВ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ.

2.1. Элементы правоотношений при страховании рисков чрезвычайных ситуаций . .

2.2. Роль государства в нормативноправовом регулировании страхования рисков чрезвычайных ситуаций . . .
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НОРМАТИВНОПРАВОВОЙ БАЗЫ СТРАХОВАНИЯ РИСКОВ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ . .
3.1 Развитие правового обеспечения страхования рисков чрезвычайных ситуаций в кодифицированном и специальном законодательстве.

3.2. Нормативноправовое обеспечение отдельных видов страхования

рисков чрезвычайных ситуаций .

ЗАКЛЮЧЕНИЕ .

СПИСОК НОРМАТИВНОПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ.
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ


При катастрофах разрушительным последствиям подвергается социальная среда обитания человека Гибнут и становятся калеками люди, отвлекаются значительные материальные и финансовые ресурсы на ликвидацию последствий бедствия, все это сказывается на темпах развития государства и, как итог на уровне жизни людей. Так, в частности, по данным МЧС России, за месяцев года в России произошло более чрезвычайных ситуаций, в том числе более техногенного и около 0 природного характера, а также крупных терактов. В целом решение проблем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, снижения рисков и последствий, обусловленных ими, являются весьма сложными, связанными с множеством отраслей науки и техники как фундаментального, так и прикладного характера Вместе с тем в связи со сложностью и новизной данной проблемы многие ее вопросы или составные части проблемы либо находятся в состоянии активного развития, либо в стадии постановок и начальных разработок. Страхование с древних времен является одним из способов
элиминирования риска Обосновав исключительное значение страхования как способа разложения ущерба, В К. Такая борьба называется репрессивной. Однако наряду с превенцией и репрессией возникает потребность и в восстановлении причиненных этими бедствиями хозяйственных потерь, для чего, в свою очередь, необходимо иметь соответствующие ресурсы. Много веков назад у человека родилось желание объединить часть принадлежащего ему имущества с имуществом других лиц, превратив все, что собрано таким образом, в источник покрытия потерь от различного рода несчастных случаев, которые могут произойти с кемлибо из них. Прямым поводом к такому объединению послужила, прежде всего, вероятность события то, что оно может произойти или не произойти, а если непременно произойдет, то либо раньше, либо позже Таким образом нашла свое воплощение идея распределения риска между определенным числом лиц, благодаря чему потери становятся менее чувствительными или вообще нечувствительными для того, у кого они в действительности произошли. Основными нормативноправовыми актами в сфере страхования являются Гражданский кодекс, состоящий из трех частей, в котором непосредственно страхованию посвящена глава второй части Закон РФ Об организации страхового дела в Российской Федерации В настоящее время указанный Закон, как вытекает из ст 4 ФЗ О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, применяется в той части, которая не противоречит части второй ГК. Таким образом, закон регулирует финансовую устойчивость страховщиков и государственный надзор за их деятельностью В остальном, и в особенности для договоров страхования, этот Закон может применяться только в субсидиарном порядке. Таким образом, страхованию подлежит имущественный интерес, выражающийся в обеспечении неизменности имущественного положения при наступлении определенных событий страховой интерес. Эти приоритеты сохраняются и сейчас, в начале XXI века, однако значение безопасности, ее вес в общей характеристике качества жизни в наше время значительно возросли. Обеспечение всесторонней безопасности личности, общества, государства и мирового сообщества становится важнейшим приоритетом ближайших десятилетий, превращается в одну из главных целей стратегии существования цивилизации в современных и прогнозируемых условиях4. Научнотехнический и социальноэкономический прогресс радикально изменил мир, существенно улучшив условия труда, качество жизни, образования, культуры Вместе с тем технологический прогресс проявил свою негативную сторону, связанную с истощением ресурсных возможностей Земли и экстенсивным характером их эксплуатации, рядом кризисных явлений в социальной, экономической, политической сферах, а также появлением новых техногенных угроз. Интенсивное развитие экономики вызвало появление техногенноприродных опасностей, являющихся принципиально новыми или медленно развивающимися процессами, активизированными хозяйственной деятельностью человека, наведенная сейсмичность, подтопление, опускание поверхности земли и др С новыми, нетрадиционными видами опасностей приходится сталкиваться в информационной сфере, расширился спектр заболеваний человека и животных, все чаще используются террористические методы как средство достижения определенных для террористов целей.