Совершенствование функционирования пунктов пропуска через государственную границу, расположенных в морских и речных портах

• Автор: Володин, Алексей Борисович
• Шифр специальности: 05.22.19
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 174 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
1. Аналитический обзор системы пунктов пропуска через государственную границу, расположенных в морских и речных портах
1.1. Исследование сущности и цели морских речных пунктов пропуска через государственную границу
1.2. Обзор современного состояния морских речных пунктов пропуска через государственную границу
1.3. Разработка методики анализа системы пунктов пропуска через государственную границу, расположенных в морских и речных портах и составление е структуры

1.4. Организация функционирования морских пунктов пропуска в Великобритании и США

2. Исследование технологии работы морских речных пунктов пропуска через государственную границу, разработка методики компоновки мест пропуска и методических рекомендаций по определению границ морских речных портов и пределов пунктов пропуска

2.1. Виды контролирующих органов и их характеристики

2.2. Исследование технологии пропуска судов в морских и речных пунктах пропуска и используемые методы
2.3. Исследование влияния технологии работы пунктов пропуска на транспортный процесс в морских и речных портах
2.4. Разработка методики компоновки мест пропуска в морских и речных пунктах пропуска.
2.5. Разработка методических рекомендаций по определению границ территорий и акваторий морских и речных портов и пределов пунктов пропуска.
3. Разработка мер по совершенствованию функционирования пунктов пропуска, расположенных в морских и речных портах.
3.1. Совершенствование деятельности администраций морских и речных пунктов пропуска
3.2. Совершенствование технологии пропуска через государственную границу морских и речных судов в пунктах пропуска, расположенных в морских и речных портах.
3.3. Разработка методики эксплуатационных показателей функционирования морских и речных пунктов пропуска
3.4. Расчт эксплуатационноэкономической эффективности введения оперативного диспетчерского регулирования и планирования пропуска морских и речных судов в пунктах пропуска через государственную границу, расположенных в морских и речных портах
Заключение.
Список литературы


Некоторые разработки были использованы при подготовке постановления Правительства Российской Федерации О паспортах пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, которое было утверждено мая 2 см. Методические рекомендации по разработке технологических схем пропуска через государственную границу Российской Федерации физических лиц, транспортных средств и грузов в морских и речных портах прошли апробацию в портах Новороссийск, Астрахань, Владивосток, СанктПетербург, Азов, РостовнаДону, Сторожинец, Темрюк, Кавказ, Восточный, Калининград и Мурманск и, после обсуждения в Росморречфлоте, и были рекомендованы к применению см. Основные положения данных рекомендаций могут использоваться администрациями портов при разработке технологических схем пропуска. Методика анализа работы пункта пропуска была опробована в году. Письмом от ВР9 см. Росморречфлот рекомендовал администрациям портов пунктов пропуска использовать разработанные автором отчтные аналитические таблицы. Внедрение результатов диссертационной работы подтверждено актами внедрения Росморречфлота, ОАО Союзморниипроект и ЗАО ЭскортЦентр соответственно см. Публикации. Научные положения диссертационной работы изложены в 8 основных опубликованных статьях, которые приведены в списке литературы и заключительной части автореферата по диссертации. Структура и объм работы. Диссертационная работа состоит из введения, трх глав, заключения, списка использованных источников и 7 приложений. Содержание работы изложено на 4 страницах отпечатанного текста, включая таблиц, рисунков и 4 фотографии. Исследование сущности и цели морских речных пунктов пропуска через государственную границу. Морские и речные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации расположены в морских и речных портах. В Российской Федерации морских портов, из которых являются морскими торговыми и специализированными, морскими рыбными портами . Морские порты России, включая речные устьевые и открытые для захода иностранных судов, ежегодно обрабатывают не более внешнеторговых грузов России . В году в порты Российской Федерации зашло более 0 судов, из них 0 иностранных судов . Морские и речных порта осуществляют погрузочноразгрузочные операции с экспортноимпортными грузами, обслуживают иностранные суда и отечественные суда заграничного плавания. Наличие у перегрузочного комплекса статуса порта или быть в составе порта, организация в порт службы капитана порта, издание обязательных постановлений по порту и пр. Открытие, при необходимости, зала официальных лиц и делегаций в соответствии с Положением о залах официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных вокзалах и автовокзалах станций, морских и речных портах, аэропортов аэродромов, открытых для международных сообщений международных полтов . Раскроем сущность и сформулируем цели пунктов пропуска через государственную границу далее, для удобства будем использовать термин пункт пропуска. В соответствии с Федеральным законом О Государственной границе Российской Федерации, Положением о пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации пересечение физическими лицами, транспортными средствами и грузами государственной и таможенной границ Российской Федерации допускается в специально предназначенных для этого пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. Пункт пропуска в пределах территории указанных объектов включает в себя комплекс зданий, помещений, сооружений с соответствующим технологическим оборудованием, в которых осуществляют служебную деятельность органы пограничного, таможенного и иных видов контроля, органы внутренних дел, а также транспортные и иные предприятия и организации, обеспечивающие работу пункта пропуска. Организация и осуществление федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской других видов контроля, а также осуществление физическими и юридическими лицами в пунктах пропуска хозяйственной и иной деятельности, не связанной с обслуживанием транспортных средств и пассажиров, не допускаются.