Управление развитием и использованием регионального инновационного потенциала : На прим. Респ. Сев. Осетия-Алания

• Автор: Цогоева, Марина Ибрагимовна
• Шифр специальности: 05.13.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 233 с.

ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. РЕГИОНАЛЬНАЯ НАУЧНСИ1ЕХШЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ЕЕ ОСОБЕННОСТИ В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ.

1.1. РЕГИОНАЛЬНАЯ НАУЧНОТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА КАК

ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ.

1.2. РЕСУРСНОПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА.

ГЛАВА II. УПРАВЛЕНИЕ НАУЧНОТЕХНИЧЕСКИМ ПОТЕШИАЛОМ В РЕГИОНЕ

2.1. ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ НАУЧНСНТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

2.2. ВЫБОР ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ИГЛ И КРИТИЧЕСКИ

ВАЖНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ С КВТ.

ГЛАВА III. РЕПЮНАЛЬШЕ НАУЧНОТЕХНИЧЕСКИЕ ПРОГРАММЫ И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЕ.

3.1. РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ НАУЧНОТЕХНИЧЕСКИХ ПРОГРАММ

3.2. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ НАУЧНОТЕХНИЧЕСКИХ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ
ОСНОВНЫЕ вывода И ПРЕДЛЭЖЕНИЯ
БИБЛИОГРАФИЯ


КТО около трети приходилось на два региона Московскую и Ленинградскую области, включая Москву и СанктПетербург. По количеству НТО далее следуют Новосибирская, Свердловская. А1 ЗН сЦеосе. Л. есАааскУ . Н. Лпаамы, ръп. Хцш госууопстеччай чс. СЬ п. Шгггч. НТО, таким образом, свыше НТО России размещены в 9 названных регионах. Система централизованного управления и Финансирования в РФ не смогла устранить диспропорции в распределении научнотехнического потенциала. В Москве и СанктПетербурге сосредоточено научнотехнического потенциала, хотя на эта регионы приходилось лишь около товарной продукции и стоимости основных производственных Фондов. В число основных факторов дифференциации регионов по уровню научнотехнического развития, М. Ф. Замятина1 включает экологические природноклиматические условия состояние Флоры и фауны экологоресурсную емкость территории экологически обусловленную заболеваемость населения. Особое значение при этом имеет технологическая структура народного хозяйства, наличие технологических объектов с высокой степенью экологического риска, а также условий для хранения, складирования, переработки и утилизации отходов, эффективных систем экологического регулирования, включая экомониторинг и обеспечение экобезопасноста. Четкое разграничение полномочий между региональными и Федеральными органами управления в сфере научнотехнической деятельности. Дп. Фами. Чн. ЦАим. От пео. ХоЬМт. СЭТ. Спитмпг сцм1сукЭК. К.И. ОС. ПП. РФ. Гласность и открытость научнотехнической политики, привлечение научной общественности при выборе приоритетов научнотехнического развития, регионов и экспертизе научнотехнических проектов. Создание научнопроизводственных комплексов, интеграция вузов, академических и отраслевых НТО. Концентрация ресурсов на приоритетных для региона направлениях научнотехнического развития, утвержденных представительным и законодательным органом субъекта РФ. Стимулирование инновационной активности с помощью налоговых, кредитных, амортизационных, таможенных и других льгот. Развитие научнотехнической инфраструктуры, включая Формирование сети государственных научнотехнических центров, технопарков и т. Развитие межрегионального и международного научнотехнического сотрудничества на основе совместных целевых программ и инновационных проектов. К первоочередным и наиболее сложным, на наи взгляд, относится вопрос о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной исполнительной власти федерации и субъектов РФ. Федеративный договор, договоры и соглашения между Российской Федерацией и республиками Татарстан, Башкортостан, КабардиноБалкария, Северная Осетия, Саха, Бурятия и Удмуртия содержат концепцию разграничений полномочий в сфере
научнотехнической политики, принятую Федеральным законом О принципах разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ. К ведению РФ при этом относятся разработка и проведение единой государственной научнотехнической политики выбор приоритетных направлений развития науки и техники Формирование и реализация федеральных научнотехнических программ Финансирование научной и научнотехнической деятельности из средств Федерального бюджета установление экономических и иных льгот, стимулирующих научную и научнотехническую деятельность и использование ее результатов управление Федеральными НТО, включая их создание, реорганизацию и ликвидацию реализация международных обязательств по научным и научнотехническим программам и проектам охрана прав интеллектуальной собственности управление едиными системами стандартизации, научнотехнической информации, патентнолицензионного дела, аттестации научных кадров. Правительство РФ при этом утверждает научнотехнические программы по приоритетным направлениям развития науки и техники. Формирование и осуществление государственной научнотехнической политики обеспечивает Госкомитет по науке и технической политике совместно с РАН, отраслевыми академиями наук, Федеральными органами исполнительной власти.