Проектное управление разработкой и реализацией концепции развития Республики Карелия

• Автор: Масляков, Виктор Николаевич
• Шифр специальности: 05.13.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 161 с. : ил

Оглавление
Введение.

Глава I Управление экономикой Республики Карелия

1.1. Экономика республики и ее регулирование.

1.2. Организация государственного управления экономикой региона Глава II Формирование региональной политики и разработка концепции развития Республики Карелия.

2.1. Формирование региональной политики.

2.2. Концепции и программы социальноэкономического развития региона.

2.3. Разработка программ концептуапьного развития экономики региона.

Глава III Формирование системы проектного управления реализацией концепции развития Республики Карелия.

3.1. Сущность и содержание проекта

3.2. Система управления проектами

3.3. Формирование республиканской системы управления проектом
и ее эффективность.
Выводы и основные положения .
Список литературы


Однако следует подчеркнуть, что в условиях многообразия форм собственности и существования значительного частного сектора, государственная собственность должна выполнять еще одну функцию - обеспечивать возможность косвенного воздействия государства на развитие негосударственного сектора экономики, регулировать его динамику. Поэтому не сомневаясь в важности улучшения управления государственной собственностью, отметим все же, что с позиций системного подхода управляющие действия государства должны быть направлены на эффективное функционирование всех видов собственности: государственной, частной и др. Управление региональной экономикой выступает проводником общероссийских интересов с учетом специфики того или иного региона. Учет особенностей позволяет избежать жесткой централизации и бюрократизации хозяйствования. Во взаимоотношениях между федерацией и регионами используется принцип разделения предметов ведения и делегирования полномочий, закрепленных рядом нормативных актов. Региональная экономика обладает определенными чертами, которые следует рассматривать как общие, независимо от особенностей конкретного региона. В основе региональной экономики лежит воспроизводственный процесс, т. Хозяйство региона определяется как часть народно-хозяйственного комплекса, функционирующая в соответствии с общими требованиями развития российской экономики. Региональная экономика как мезоуровень - среднее звено между макро- и микро- уровнем - обладает характерными для нее особенностями будучи подсистемой народного хозяйства. Региональная экономика не может рассматриваться как изолированная ее часть, соответственно неправомерно возводить в абсолют экономическую самостоятельность регионов - она имеет вполне определенные границы. Это диктует более сильную зависимость уровня экономического развития региона от природных факторов и от состояния окружающей среды. Региональное хозяйство, являясь комплексным по своей сути, т. Многие регионы узко специализированы на те или иные виды деятельности. Регион отличается тем, что имеет полностью законченный цикл общественного воспроизводства по фазам и результатам. Будучи подсистемой национальной экономики, он выступает в то же время как целостная система. Регион, как хозяйственная система, представляет собой часть территории, на которой возникает постоянно развивающаяся система связей и зависимости между предприятиями и организациями. Региональную экономику следует рассматривать как динамическую систему взаимодействующих субъектов, деятельность которых регулируется экономическими, административными и исполнительными нормами. Жизнедеятельность региона - постоянный фактор, она не может быть прекращена. Поэтому региональные интересы - это прежде всего заинтересованность в стабильном характере воспроизводства и постоянном сохранении и приумножении потенциала рег иона. Иначе при нарушении стабильного процесса воспроизводства регион может перейти в разряд депрессивных. В каждом регионе одним из важнейших вопросов функционирования экономики региона должно быть разграничение объектов - какие останутся государственными региональными, а какие - муниципальными, а что перейдет в частный сектор. Особенно остро стоит проблема собственности на объектах социальной сферы, которая требует учета двух обстоятельств. Во-вторых, они по большей части не могут быть переведены в режим самофинансирования. Отсюда, проблема финансирования этих объектов является одной из острейших во взаимоотношениях всех уровней власти. Так, с года по год удельный вес расходов на жилищно-коммунальное хозяйство в консолидированных территориальных бюджетах в целом по России уменьшился с ,2 до ,7%. Например, наиболее существенный рост соответствующих показателей имел место в Магаданской области ( с ,1 до ,8%) и Челябинской области (с ,5 до ,6% ) в условиях сокращения доходов их бюджетов []. Для обеспечения нормальной передачи объектов социальной сферы местному самоуправлению, необходимо законодательно укрепить ее финансовые основы, т. Совершенно очевидна сбалансированность прав и ответственности за собственность; с одной стороны - необходимость активного использования средств производства, их эффективного функционирования, с другой стороны - обязательно возмещение убытков от неэффективного ведения дела.