Организация управления оперативными подразделениями МЧС при тушении пожаров

• Автор: Скопцов, Алексей Александрович
• Шифр специальности: 05.13.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 134 с. : 14 ил.

Актуальность темы. Одной из актуальных задач в области управления является организация управления оперативными подразделениями пожарной охраны и поисковоспасательными формированиями МЧС при совместных действиях при тушении пожаров. Сложившаяся в настоящее время ситуация в России характеризуется большим числом пожаров и, как следствие, значительными человеческими жертвами. Поэтому от повышения эффективности управленческой деятельности руководителей и должностных лиц оперативных подразделений МЧС зависит жизнь и здоровье людей, повышается возможность существенно уменьшить вредные последствия для экологии, сберечь имущество граждан и снизить экономический ущерб для организаций и промышленных предприятий от пожаров. Имеющиеся данные подтверждают вывод о том, что оперативное принятие решения руководителями соответствующих служб МЧС имеет важное значение, поскольку позволит последовательно и плодотворно решать важнейшие служебнобоевые задачи, будет способствовать повышению уровня боеготовности оперативных подразделений МЧС.


Все это сопровождается изменением многих первоначальных концепций и представлений о формах, методах, организации проектирования и внедрения автоматизированных систем и взаимодействия с ними управленческих работников 4. Рассмотрение таких вопросов представляет значительный научный и практический интерес. Вопервых, анализ основных направлений развития НИТ и тенденций изменения организации проектирования и создания современных информационных систем важен для выработки направлений дальнейших исследований в области информатики и вычислительной техники. Такой анализ поможет избежать ненужных затрат времени и средств на рассмотрение устаревших решений, сосредоточить усилия на наиболее перспективных направлениях теоретических и опытноконструкторских разработок. Вовторых, комплексное рассмотрение различных сторон автоматизации информационной деятельности позволяет выработать более целенаправленные подходы и рациональные методы проектирования, создания и эксплуатации, различных типов АСУ именно как целостных технологических систем, органично сочетающихся с традиционными формами переработки информации и управления. Значение НИТ уже сейчас далеко выходит за рамки понимания ее только как нового стиля использования ПК пользователем. НИТ это принципиально новый тип технологии. АРМ, новую технологию выработки управленческих решений, использующую средства искусственного интеллекта базы знаний, экспертные системы, различные системы моделирования, предусматривающие разнообразные 1рафические, звуковые и текстовые формы отображения моделируемых ситуаций. НИТ охватывает как вычислительную технологию, так и конкретную социальную информационнокоммуникативную практику 5, рационализируя ее за счет широкого применения дешевой и малогабаритной информационновычислительной техники. Применение НИТ в организационном управлении является одним из важнейших направлений развития теории и практики информатики. Однако понятие НИТ является еще во многом дискуссионным и нуждается в обстоятельном обсуждении. Очевидно, что дать точное определение НИТ пока невозможно потому, что придется определить целую совокупность многих форм, методов, навыков применения всего многообразия средств связи и вычислительной техники для сбора, обработки, хранения, передачи и представления информации. В то же время специалистам для практической работы просто необходимо определение этого понятия, которое бы ориентировало на практические результаты, выражало самую суть НИТ. Учитывая эти требования, в качестве рабочего используем понятие НИТ, приведенное в 6. Новая информационная технология это совокупность внедряемых, встраиваемых в системы организационного управления, принципиально новых средств и методов обработки данных, объединяемых в целостные технологические системы и обеспечивающих целенаправленное создание, передачу, хранение и отображение информационного продукта данных, идей, знаний с наименьшими затратами и в соответствии с закономерностями той социальной среды, где развивается НИТ. В основу приведенного определения положены основные принципы новых технологий 7 создание принципиально новых видов высококачественной продукции, оптимальное объединение различных технологических процессов, минимум вложенных в производство средств. ПК, интеллектуальные терминалы, локальные сети, системы речевого диалога, а также другие многочисленные новые средства оргтехники и телекоммуникации. Казалось бы, что на основе этих базовых элементов можно достаточно просто проектировать и создавать эффективные конкретные информационные технологии для организационных АСУ, максимально отвечающие практическим потребностям. Однако в действительности все значительно сложнее. Если для нижних звеньев управления и обработки данных в учреждении сравнительно легко определить и классифицировать простые информационные технологии текстовые системы, средства контроля сроков получения и обработки документов, средства ведения баз данных с учетной информацией и т. Важно учитывать, что объектом исследования в информационной технологии является не традиционный инженерный объект технические и программные средства, а качественно новый деятельностный объект, в котором главным является взаимодействие в системе человек ПК социальная среда.