Программно-целевой подход к совершенствованию процесса управления развитием жилищно-коммунального комплекса

• Автор: Тихоновскова, Светлана Александровна
• Шифр специальности: 05.13.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Новочеркасск
• Количество страниц: 169 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
1. УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ.
I I М

1.1. Жилищнокоммунальный комплекс как социальноэкономическая система.

1.2. Состояние и проблемы современного жилищнокоммунального комплекса.

1.3. Предпосылки реформирования организационноуправленческих

структур жилищнокоммунального комплекса

КОНЦЕПЦИЯ ПРОГРАММНОЦЕЛЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА.

2.1. Выбор оптимального подхода к совершенствованию управления развитием жилищнокоммунального комплекса основные положения

2.2. Целевая программа развития жилищнокоммунального комплекса

структура и управление
3. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ НА ОСНОВЕ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ.
3.1. Постановка задач но программноцелевому управлению жилищнокоммунальным комплексом.
3.2. Мероприятия по корпоративноорганизационному развитию предприятий жилищнокоммунального комплекса на основе.программноцелевого подхода.
3.3. Технологии оценки качества программноцелевого управления
жилищнокоммунальным комплексом
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.
ПРИЛОЖЕНИЯ.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Новочеркасска показала его действенность и возможность использования в других муниципальных образованиях для решения задач модернизации жилищно-коммунального комплекса и целого спектра других, связанных с ним в системе социально-экономических отношений, отраслей, сфер деятельности, а также государственных и частных институтов. Научная новизна диссертационного исследования заключается в авторском теоретическом исследовании взаимосвязи процессов управления в жилищно-коммунальном комплексе и общеэкономических трансформаций, и состоит в постановке и концептуальной проработке алгоритма программноцелевого подхода к совершенствованию процесса управления* ЖКК, направленного на развитие и повышение эффективности использования его потенциала за счет реализации новых моделей взаимодействия предприятий данной сферы, других отраслей и органов власти территории. Теоретическая значимость исследования. Практическая значимость диссертационного исследования определяется актуальностью цели и степенью решения поставленных задач по управлению развитием ЖКК на новой методологической основе, базирующейся на идее применения программно-целевого подхода к управлению, ориентированному на повышение надежности и качества предоставляемых коммунальных услуг, сокращение ¦ загрязнения окружающей среды, обеспечение экономически обоснованных затрат на коммунальные услуги и платы за них путем сокращения; затрат на . Апробация результатов исследования. Основные результаты и научные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях Южно-Российского государственного технического университета (НПИ) (г. Новочеркасск, - гг. Вопросы, рассмотренные в диссертации, ее основные положения и выводы, а также прикладные рекомендации и методики нашли отражение в курсах лекций и практических занятиях по дисциплинам «Теория управления», «Муниципальное управление», «Региональная экономика и управление» в ЮРГТУ (НПИ). Основное содержание диссертации и результаты выполненных исследований изложены в шести опубликованных научных работах, среди которых две статьи в научном издании, рецензированном ВАК, и одна монография. Соответствие содержания работы паспорту специальности. Управление в социальных и экономических системах (экономические науки): п. Разработка моделей описания и оценок эффективности решения задач управления и принятия решений в социальных и экономических системах; п. Разработка методов и алгоритмов решения задач управления и принятия решений в социальных и экономических системах. Структура и объем диссертационной работы. Работа сосгоиз из введения, трех глав, заключения; содержит рисунков, 6 таблиц, список использованных источников, включающий 6 наименований, 8 приложений. Современное состояние общества и- экономики страны все чаще указывает на необходимость обращения к проблемам управления социально-экономическими системами. В основе данной тенденции лежат концептуальные идеи основоположников теории социального управления1. Эффективное управление невозможно без объекта управления, которым в данном случае является жилищно-коммунальный комплекс (ЖКК) в структуре муниципального образования: Изучение объекта управления требует . При рассмотрении особенностей ЖКК необходимо: во-первых, обратиться к теории социально-экономических систем; во-вторых, определиться с пониманием жилищно-коммунального комплекса; в-третьих - эксплицировать понятие «управление». Современные- представления о социально-экономических системах базируются на понимании системы как совокупности объектов и процессов, называемых компонентами, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой, которые образуют единое целое, обладающее свойствами, не присущими составляющим его компонентам, взятым в отдельности 2 . Fayol Н. General and Industrial Administration. N.Y. Pitman, . Taylor F. W. Scicntifik Managment. N.Y. Harper and Brothers, . Воронин А. Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики. М.: Финансы и статистика, . Попков Ю. С. и др. Системный анализ и проблемы развития городов. М.: Наука, .