Модели и алгоритмы управления качеством в саморегулируемых строительных организациях

• Автор: Ефремов, Максим Анатольевич
• Шифр специальности: 05.13.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 134 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

1 АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩИХ МОДЕЛЕЙ И МЕХАНИЗМОВ СРО ПРЕДПРИЯТИЙ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ

1.1 Концепция внедрения систем качества для предприятий строитель ной отрасли

1.2 Недостатки существующей модели управления качеством саморегулируемой строительной организации и предложения по их устранению

1.3 Критерии эффективности

1.4 Выводы и постановка задач исследования.

2 МАТЕМАТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ В СРО СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ

2.1 Модель классификации региональных СРО

2.2 Модель отбора кандидатов в региональную СРО

2.3 Модель прогнозирования состояния СМК предприятий СРО

2.4. Алгоритм анализа реальных состояний параметров качества СМК предприятий СРО
2.5 Модель системы управления качеством работ в саморегулируемой строительной организации
3. ВАРИАНТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ В САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
3.1. Механизмы формирования системы управления качеством в СРО строительной отрасли
3.2. Вариант программного обеспечения СМК саморегулируемой строительной организации
3.3 Расчет эффекта выбранного варианта СМК саморегулируемой строительной организации
Заключение.
Литература


Создание и осуществление допуска на рынок саморегулируемых организаций должно осуществляться по видам работ. Вместе с тем, концепция, согласно которой предусмотрена система деления саморегулируемых организаций только по укрупненным видам деятельности (инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, строительство), или по типам объектов (опасные, не опасные) не учитывает специализации отдельных подрядных организаций по видам работ внутри каждого вида деятельности. Необходимо отметить тот факт, что примерно % строительного рынка составляют подрядные организации, специализирующиеся на определенных видах работ. Предложенная процедура вступления в члены СРО потребует от организаций, специализирующихся на выполнении определенных видов работ, выполнения неоправданно широкого круга требований, соответствующих определенному виду деятельности и прежде всего - наличия системы менеджмента качества или хотя бы стремления к построению такой системы. Такая ситуация, может существенно сократить число участников рынка за счет поглощения организаций, специализирующиеся на определенных видах работ крупными «универсальными» корпорациями, что в спою очередь, негативно скажется на положении участников рынка и потребителей услуг, так как создает реальную угрозу его монополизации. Обеспечение качества в СРО должно осуществляться непрерывно как органами управления, так и самими организациями входящими в СРО. Какие возможны ситуации? Во-первых, если вступающие в СРО организации не имеют собственных СМК, то требуется значительное увеличение штата менеджеров, обеспечивающих процедуры управления качеством. Во-вторых, если организации, входящие в СРО имеют собственные СМК потребуется значительная работа по выработке универсальных механизмов коллективного управления и ответственности, что тоже может привести к увеличению штатов сотрудников, отвечающих за качество. Необходима разработка принципиально новых механизмов, обеспечивающих качество всего спектра деятельности организаций входящих в СРО, что крайне затруднительно при существующих моделях управления качеством. При оценке качества важнейшим элементом его оценки является сравнение с имеющимися эталонами конкретного вида деятельности. Однако недоучет мнения потребителей при формировании подобных стандартов вряд ли повысит качество как самого результата строительства, так и процесса его реализации. Реализация концепции деления СРО только по видам деятельности может привести к ситуации, когда члены саморегулируемых организаций получат возможность выполнять виды работ, выходящие за рамки их специализации, не имея при этом опыта и необходимой квалификации для проведения такого вида работ. Введении обязательного страхования может служить инструментом, гарантирующим определенный уровень качества выполняемых работ, однако пункт 4 статьи 3 Закона РФ от N -1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» гласит: «Условия и порядок осуществления обязательного страхования определяются федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования». Это означает необходимость принятия нормативного акта, регулирующего обязательное страхование деятельности членов саморегулируемых организаций, чтобы данный механизм не превратился в очередное ОСАГО, не критикует которое только ленивый. Мощным инструментом, гарантирующим качество может стать создание компенсационных фондов, однако требует проработки вопрос определении их размера, с учетом региональной специфики. Тем не менее необходимо государственное регулирование деятельности СРО и контроль над ними при соблюдении главного условия - разумной достаточности государственного вмешательства в деятельность саморегулируемых организаций. Контрольная деятельность должна осуществляться только в случае поступления жалоб, рекламаций и т. Контроль СРО над деятельностью (результатами деятельности) своих членов, должен осуществляться только на предмет соответствия стандартам саморегулирования (а не деятельности). В отношении нормотворческой деятельности СРО (принятие требований к членству, стандартов саморегулирования, системы мер ответственности и т.