Духовно-нравственные основы деятельности государственных служащих в современных социокультурных условиях России

• Автор: Павленко, Михаил Васильевич
• Шифр специальности: 22.00.06
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Курск
• Количество страниц: 155 с.

Введение.

Глава 1. Социокультурный аспект государственной службы как

системы.

1.1. Сущность и структура государственной службы как социокультурного явления.

1.2. Социокультурные и духовнонравственные особенности формирования и развития российской государственной службы
Глава 2. Влияние личностных качеств на функционирование системы государственной службы.

2.1. Место и роль личностного потенциала в деятельности

государственного служащего.

2.2. Духовнонравственные детерминанты поведения государственных служащих.

2.3. Ценностные установки современных кадров государственной

службы.
Заключение.
Список литературы


Можно отметить, что развитие теорий государственной службы происходило одновременно с активизацией научного интереса к проблемам гражданского общества, то есть государственная служба, являющаяся реальным в социальном отношении воплощением субъекта государственного управления, не рассматривалась в отрыве от своего объекта. Поэтому, можно отметить, что исследование проблем государственной службы это обществоведческая задача и общая теория государственной службы, включающая в себя социальную компоненту. Однако становление научного знания о государственной службе в настоящее время заметно отстает от стремительно разворачивающихся процессов ее практического применения. Государственная служба является объектом изучения целого ряда наук. Прежде всего, управленческие отношения и проблемы государственной службы являются предметом административной науки и административного права. Управленческие отношения являются также объектом изучения менеджмента, социологии управления. Свой вклад в исследование управленческих отношений вносят и другие науки. В философском аспекте интерес представляет изучение целей государственной службы, ценностей, которыми она вдохновляется, и которые так или иначе учитываются управленцами при принятии управленческих решений. Заслугой философов является также анализ диалектики субъектнообъектных отношений. Выход на практику административной, управленческой деятельности философская наука находит и через такую отрасль знания, как философия права, основы которой были заложены выдающимся немецким философом Г. Гегслсм. В его труде, посвященном данной проблеме, подчеркивается правовой характер государственной службы и всех действий, связанных с замещением должностей чиновниками, которых он считал средоточием государственного сознания и интеллигентности. Вместе с тем он подчеркивал, что государственная служба требует от человека бескорыстия, жертвования субъективных целей и нахождения удовлетворения в сообразном долгу выполнения служебных обязанностей и только в нем. Профессиональное выполнение обязанностей чиновниками он считал важным фактором проявления силы законов на деле, от чего зависит довольство граждан и их доверие к правительству. Гегель Г. В. Философия права Пер. М. Мысль. С. 5, 6,5. Нравственные аспекты управленческих отношений на государственной службе получили отражение также в этике. В этой науке сложилась специальная дисциплина административная этика. Под административной этикой подразумевается приложение моральных принципов к поведению должностных лиц в организации. Представляется, что такой подход в аспекте анализа управленческих отношений является продуктивным, поскольку отношения в сфере управления это всегда и этические отношения, а не только правовые и организационные. Свою предметную область в сфере управленческих отношений выделяет и социология. Значительные достижения в этой области получены западной социологией. Основное внимание в исследовании социологов на Западе уделялось изучению практики функционирования административных учреждений, анализу конкретных управленческих ситуаций, исследованию работы центрального государственного аппарата, его связям с региональными и местными органами власти. Ряд работ посвящен проблемам воздействия корпоративных стратегий на политику, влиянию политики на государственную службу. Вышли работы, посвященные бюрократии и технократии, практике принятия управленческих решений. В целом, по оценке западных ученых, социология внесла ощутимый вклад в ренессанс административной науки, выявив некоторые скрытые или неявные аспекты управленческой реальности. Социологические исследования по проблемам государственной службы в последние годы стали активно проводиться и в России. Учеными систематически стали отслеживаться процессы, происходящие в кадровом корпусе государственной службы на федеральном и региональном уровне. См. Административная этика. М. Издво РАГС. С. . См. Государственная служба. Поиск эффективности. Зарубежный опыт. Вып М. С. . Социологические исследования в системе государственной службы. МоскваОрел.