Формирование и функциональные возможности современной социальной политики в России : Региональный аспект

• Автор: Титкова, Елена Владимировна
• Шифр специальности: 22.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 170 с.

Содержание
Введение.

Глава 1. Содержание и специфика региональной социальной

политики в современных российских условиях.

1. Функциональные возможности современной

социальной политики.

2.Центральные и региональные органы власти

как субъекты социальной политики.

3.Специфика социальных задач региона

на примере Саратовской области.

Глава 2. Основные направления реализации адаптационной функции общероссийской и региональной социальной политики.
1 .Осуществление адаптационной функции социальной
политики в сфере социального обеспечения.
2.Проблемы адаптационной социальной политики
региона по отношению к рынку труда.
Заключение.
Список использованной литературы


Социальная политика государства занимает особое место среди факторов, способствующих гармонизации интересов личности и общества, гарантирующих защит прав и свобод человека. В задачу данной главы входит раскрытие системной сущности социальной политики, определение места в ней региональной социальной политики, выявление характерных особенностей и специфики задач собственно социальной политики региона и региональной социальной политики как одного из составных элементов общегосударственной региональной политики. Мы попытаемся дать определение вышеуказанным понятиям и проанашзировать возможности и механизмы взаимодействия социальной политики федерального центра и региона с целью формирования благоприятного для развития и реализации личности социального пространства. Нам бы хотелось выявить функциональные возможности региональной социальной политики в процессе социального моделирования на уровне региона. Решение вышеуказанных задач мы попытаемся осуществить на примере Саратовской области, опираясь на законодательные акты, исполнительные распоряжения и постановления местных органов власти. Социальная политика является одним из направлений внутренней политики государства. Поэтому для социологического анализа интересующей
нас области политики нам необходимо более конкретное, если можно сказать, субъектнообъектное определение политики в целом. На наш взгляд, оно органически связано с социологическим представлением об обществе как структуре, состоящей из разнообразных социальных групп, каждая из которых обладает своими интересами, ценностями и потребностями, а также из институтов формализованных и неформализованных. В приведенном определении для нас важно подчеркнуть тот факт, что в нем речь идет о последствиях этой деятельности для тех социальных групп, чьи интересы выражает политика в конкретный период времени. Поскольку многообразие социальных групп и слоев в обществе порождает такое же многообразие интересов, поэтому любая общественная проблема может приобрести политический характер, если ее решение затрагивает интересы больших социальных групп и связано с использованием государственной власти. В этой связи мы считаем необходимым подчеркнуть, что политика, как выражение всеобщей воли, призвана найти пути и средства разрешения возникающих в человеческом сообществе конфликтов, примирить и совместить друг с другом разнородные и конфликтующие интересы всех членов общества. Утверждение Ф. При этом считаем нужным отметить, что любая политика по своей природе, направленности, способам реализации социальная. Следовательно, говоря о социальной политике, мы имеем в виду некую специализацию, некий специальный вид политики. Социальная сфера, под которой нами понимается совокупность областей общественной жизни, обеспечивающих воспроизводство и функционирование человеческой личности в обществе, обозначена в качестве одного из элементов, составной части социальной политики государства. Данное нами определение социальной сферы включает в нее не только и не столько области, связанные с непосредственным обслуживанием населения в той или иной форме, но и, что особенно важно, совокупность разнообразных видов индивидуальной и групповой духовной деятельности
Все вышеизложенное позволяет нам дать следующее определение социальной политики. На наш взгляд, социальная политика представляет совокупность форм и способов воздействия государства на социальную сферу с целыо формирования механизмов, регулирующих направление развития социальных процессов в обществе. Данное нами определение, мы считаем, подчеркивает как конкретно обусловленный характер социальной деятельности государства, так и направленность на обеспечение динамичного развития общественной системы в целом. Государство в лице разнообразных социальных институтов, таким
образом, обозначено нами в качестве главного субъекта социальной политики. Государственные службы демографии, здравоохранения, социального обеспечения и т. Ницше Ф. Собрание сочинений. М., . Т.4. С.5. См. Социологический словарь. Минск, . С.5.