Крестьянский традиционализм и становление сельской муниципальной власти в Российской Федерации

• Автор: Косырев, Иван Петрович
• Шифр специальности: 22.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 154 с.

Введение.
Глава 1. Первичные социальные институты крестьянства и их традиционные ценностные императивы
Глава 2. Трансформация традиций крестьянской самоорганизации в процессе реформы местного сел1ского самоуправления
Глава 3. Местное сельское самоуправление и адаптация крестьян к рыночному хозяйствованию
Глава 4. Актуальные проблемы государственной политики развития сельской муниципальной власти в РФ
Заключение

Список исполыованной литературы

Введение


Эмпирической базой исследования являются соответствующие материалы Госкомстата Российской Федерации, данные социологических исследовательских центров страны, а также полученные автором лично. Положения. Первичные социальные институты русского российского крестьянства семья, крестьянский двор, община исторически сложились как адекватные формы его адаптации к условиям жизнедеятельности в относительно замкнутом, локальном природном и социальном пространстве. Исторические судьбы крестьянства извечно были сопряжены с перманентным противостоянием стихийным силам суровой природы и не менее суровому прессинг властных верхов. Духовной опорой в этой борьбе была вера в милость божью. Совокупность система этих базовых жизненных ориентаций крестьянства несмотря па исторические модификации ее компонентов, обусловленные логикой общественного професса, до сих пор нс исчерпала своих социальных потенций, которые нельзя игнорировать. Крестьянские традиции социальноэкономической самоорганизации на низовом сельском уровне могут быть продуктивно использованы в интересах сельского населения путем активизации местного самоуправления на базе оптимальной реорганизации и повышения эффективности афарного сектора экономики. Для достижения этой цели в современной России имеются благоприятные политические предпосылки. В соответствии с действующей Конституцией РФ г. России базируется на трехуровневой организации публичной власти. Власть народная осуществляется в стране на уровне местного самоуправления и двух уровнях государственной власти федеральном и субъектов Российской Федерации. Каждый из этих уровней обладает своей собственной исключительной компетенцией, вторгаться в которую другие органы публичной власти нс вправе. Местное самоуправление является уровнем власти наиболее приближенным к населению, оно призвано обеспечивать защиту совместных интересов фаждан, проистекающих из проживания их на определенной локальной территории, из необходимости и неизбежности социального взаимодействия жителей этом территории. Именно данный уровень власти является, по существу, фундаментом российской системы народовластия. Решение вопросов местного значения, создание условий для обеспечения повседневных, насущных потребностей каждого человека в отдельности и населения в целом может и должно служить реализации одною из ключевых прав человека и фажданина права на достойную жизнь. Создана солидная правовая база для становления и развития в стране местного самоуправления. Конституции целый ряд федеральных законов и указов Президента РФ и более нормативных актов, регулирующих отношения в сфере местной власти. В г. Россия ратифицировала Европейскую хартию местного самоуправления. Важным событием в жизни страны стало учреждение политической организации местного самоуправления Конгресса муниципальных образований РФ. Определены принципы его взаимодействия с федеральными органами государственной власти. Разработан и опубликован для всеобщего обсуждения проект Концепции государственной политики развития местного самоуправления в Российской Федерации. Однако в ряде субъектов Федерации до сих пор отсутствуют полноценные органы местного самоуправления. Во многих регионах страны, в том числе и в Поволжье, особую трево1у общественности вызывает состояние низовых сельских органов муниципальной власти. Созданные формально, без учета исторических и других местных традиций, лишенные материальной базы, они не обладают реальной властью, не пользуются доверием сельских жителей и не способны организовать их на активное и заинтересованное решение местных проблем. Крестьяне традиционно уважают сильную, дееспособную и справедливую власть, способную наладить дело так, чтобы людям жилось лучше. Они проверяют власть своим достатком, основанном на хорошо организованном труде и социальном равенстве. Для них, как показывает практика, реальная власть толковый и честный руководитель хозяйства, как бы оно не называлось колхоз, совхоз, АО, ТОО и т. Ему они доверяют, к нему они идут за помощью в трудный час.