Проблемы бюрократии в монгольском обществе : Политико-социологический анализ

• Автор: Нямаагийн Чимэг
• Шифр специальности: 22.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Улан-Батор
• Количество страниц: 133 с.

ВВЕДЕНИЕ.4

ГЛАВА I ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ИЗУЧЕНИЯ БЮРОКРАТИИ.

1. Бюрократия как социальнополитический феномен

сущность, характеристики, типологии.2

2.3ападные социологические теории бюрократии.

ГЛАВА II ЭВОЛЮЦИЯ БЮРОКРАТИИ В НОВЕЙШЕЙ ИСТОРИИ МОНГОЛИИ гг.

1. Становление и характер бюрократии в монгольском

обществе.

2. Способы и итоги борьбы с негативными проявлениями бюрократии в8

ГЛАВА III МОДЕРНИЗАЦИЯ МОНГОЛЬСКОГО ОБЩЕСТВА И ПРОБЛЕМЫ БЮРОКРАТИИ

1. Особенности периода демократических

преобразований.
2. Демократические преобразования в монгольском
обществе и проблемы бюрократии
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.М 5
ЛИТЕРАТУРА


Следует признать, что такие работы в то время основывались на прежней традиции критики с позиций марксизма теорий и теоретических концепций ученых и мыслителей Запада по социальным вопросам. Как мы знаем, в социальнополитической мысли стран Запада исследование вопросов, связанных с бюрократией, уже в XIX веке приобрело характер научной теории, а разработка методологических основ интерпретации и изучения генезиса, сущности и процесса развития данного характерного явления велась на основе весьма различных принципов. Все это связано с
5 Бюрократия и общество. М., Крадик . Бюрократия, административная система и азиатский способ производства. Владивосток, Хасбулатов Р. И.Бюрократическос государство. М., и др. А.Токвиль, К. Маркс, В. Парето, Г. Моска, М. Острогорский, М. Вебер, Р. Михельс и др6. При этом наибольший вклад в изучение феномена бюрократии был внесен двумя последними из названных авторов. Если в центре внимания Михельса находились бюрократические структуры в политических партиях, то Вебер рассматривал проблему бюрократии прежде всего на основе анализа структур государственного управления, существовавших в различные исторические эпохи. В западной социальнополитической мысли феномен бюрократии анализируется с двух позиций, а именно в рамках политической социологии и в рамках социологии организаций. Как известно, предметом политической социологии являются отношения власти в обществе, которые рассматриваются на основе анализа взаимодействия между политическими институтами и социальными общностями. В центре внимания исследователей находятся социальные условия, при которых возникают те или иные политические институты. Маркс К. Восемнадцатое бюромера Луи Бонапарта . Маркс К. Энгельс Ф. Соч. Т.8 Острогорский М. Демократия и политические партии. М., . Т. Вебер М. Политика как призвание и профессия Его же. Хозяйственная этика мировых религий Вебер М. Избранные произведения. М., , Его же. О буржуазной демократии в России Социологические исследования. Х Михсльс Р. Принципиальное в проблеме демократииСоциологический журнал. Рассматривая структуру и деятельность таких организаций, здесь основное внимание уделяется проблеме власти бюрократии и социальным основам этой власти. Бюрократия изучается также и в социологии организаций, которая имеет дело с управленческими структурами во всех сферах общественной жизни. Однако здесь основное значение придается проблеме эффективности организационной деятельности, а проблема власти бюрократии затрагивается лишь изредка. Поэтому здесь особо выделяется позиция М. Вебера, для которого бюрократия выступала одним из основных агентов исторического процесса рационализации. В работах М. Вебера представлен подробный анализ форм управления, предшествовавших современной рациональной бюрократии7. Если исходить из того, что в Монголии только к гг. Монголии. Именно отсюда исходит и ее теоретикопрактическое значение. См. Вебер М. Собрание сочинений. Глюбинген. Монголии. Основная проблема данной работы заключается во
См. Работа, как отмечено выше, является первой в монгольской научной литературе серьезным научным исследованием, всесторонне рассматривающим теоретикометодологическую основу анализа феномена бюрократии. В диссертации проводится сравнительный анализ различных теории и концепций по проблемам бюрократии, применяется исторический подход к анализу бюрократии в монгольском обществе на различных этапах его развития в XX веке. Кроме того, проанализированы различные аспекты бюрократии в процессе модернизационных преобразований монгольского общества в постсоциалистический период, в чем состоит научная новизна диссертации. Основные положения и выводы могут быть использованы и уже используются в научной и педагогической деятельности научными работниками и преподавателями ВУЗов Монголии. Исходя из изученности темы, в настоящей работе поставлены следующие цели и задачи. Основная цель работы состояла в выявлении сущности и развития бюрократии как феномена политической жизни в монгольском обществе с х годов до сегодняшнего дня.