Государственная политика в сфере культуры современного российского общества : Сущность, особенности, тенденции развития

• Автор: Погонченков, Александр Александрович
• Шифр специальности: 22.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 126 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1. Анализ новых тенденций в организации культурной

жизни.

1.1. Новая культурная реальность и новый концептуальный аппарат

1.2. Сдвиг базовых ценностей как предпосылка смены культурной модели.

1.3. Средства массовой информации и трансляция

новых культурных моделей..., .

1.4. Культурная политика в условиях финансового кризиса проблемы институциональной

реорганизации.

Глава 2. Формирование институциональных основ

государственной культурной политики
2.1. Реорганизация культуры новое в управленческой практике
2.2. Социокультурная ситуация в контексте культурологического образования.
2.3. Институциональный каркас новой культурной политики
на федеральном и региональном уровнях
Заключение
Список использованной литературы


Объектом исследования является государственная культурная политика в условиях нынешней социокультурной ситуации в России, доминирования средств массовой информации в качестве основного субъекта социокультурных процессов. Предмет исследования способы повышения эффективности культурной политики путем реорганизации культурной жизни региона на базе более расширенной интерпретации культуры. Хронологические рамки исследования охватывают период х годов, за время которого произошли качественные изменения социокультурной ситуации в России, а также проводимой государством культурной политики. Методологической основой исследования явились труды известных социологов, культурологов, политологов, в которых сформулированы основные принципы общегосударственной и региональной культурной политики, особенности духовнокультурного облика российского социума, а также труды представителей институционального подхода, экономики и финансов социальной сферы. Кроме отмеченных работ, автор опирался на фундаментальные исследования Горшкова М. К., Дилигенского Г. Г., Добренькова В. И., Осипова Г. В., Тощенко Ж. Т., Ядова В. Методы исследования. Эмпирической базой исследования явились проведенные институтом философии РАН, Институтом социологии РАН, Российским независимым институтом социальных и национальных проблем, Всероссийским центром по изучению общественного мнения исследования по состоянию и динамике ценностных ориентаций российского населения, а также данные социологического исследования автора по эффективности менеджмента в социокультурной сфере гг. Министерства культуры РФ. Автор активно использовал материалы ряда областных Комитетов по культуре, художественных объединений и ассоциаций, научных и творческих семинаров, зарубежных и отечественных социологических исследований. Показано, что существующая организационная система управления на федеральном уровне не является адекватной наличной социокультурной ситуации в России. В силу значительного сокращения бюджетного финансирования государство утратило эффективные механизмы реализации системы духовных ценностей той культурной модели, которая была декларирована в основополагающих законодательных документах о культуре. В результате нельзя обоснованно говорить о наличии ни доминирующей модели культуры, ни вообще о существовании какойлибо связанной и целостной модели. Текущая культурная жизнь характеризуется фрагментарностью, эклектичностью и массовизацией культурных интересов. Показано, что основными субъектами организации культурной жизни в России стали средства массовой информации, прежде всего электронные, и региональные власти, обладающие реальными финансовыми возможностями. Культурная политика как организующий инструмент прошлой культурной модели уже не является основным структурообразующим механизмом организации культурной жизни. Ее роль крайне минимальная в новых процессах социокультурной идентификации. Обосновано, что стратегия и механизмы управления сферой культуры в регионах не соответствуют тем новым задачам и тем сложным финансовым условиям, с которыми столкнулась культурная деятельность. Сложившаяся принципиально новая ситуация, связанная со сдвигом культурной идентичности от общероссийского к региональному уровню, требует изменения содержания и организационных форм регионачьной культурной политики. Хотя система регионального управления культурой изменилась в сторону включения отдельных рыночных организационных элементов, она по своей сути остается иерархической, административной и во многом подобной предшествующей управленческой модели. Показано, что адекватные изменения в системе управления региональной культурой должны носить не структурный, а более глубокий институциональный характер, поскольку они касаются взаимоотношений культуры и СМИ, культуры и смежных с ней социальных институтов и отраслей. Сделан вывод о том, что в современных условиях культура рассматривается не только как основное средство духовного развития, но и как важный сектор региональной экономики, во многом обеспечивающий ее самофинансирование.