Институционализация социальной политики в субъектах Российской Федерации

• Автор: Дурова, Людмила Ивановна
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 152 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОЦЕССОВ ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИ ГИКИ

м. Социальные институты в современном обществе

1.2. Сущность социальной политики

1.3. Процесс формирования законодательной базы социальной политики в субъектах Российской Федерации

Глава 2. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ 1ЮЛИТИКИ

2.1. Модель социальной политики в Самарской области

2.2. Взаимодействие органов управления Самарской области в процессе реализации социальной политики
Заключение

Список использованных

Проанализированы также данные проведенного автором опроса специалистов по социальной работе по проблемам повышения эффективной социальной политики 6 человек, осуществлен контентанализ писем, поступающих в комиссии Самарской Губернской Думы и областной Комитет социальной защиты населения. Исследовательская гипотеза, выдвигаемая автором, может быть сформулирована следующим образом. Социальная политика объективно выходит сегодня на первый план в деятельности региональных органов государственной власти и местного самоуправления. В то же время становление этого социального института на региональном уровне, формирование целостной модели социальной политики происходит противоречиво, что зависит как от ресурсной базы региона, так и от сложившихся стереотипов массового сознания и представлений руководителей различного уровня. Оптимизация региональной социальной политики это комплексный многоаспектный процесс, ряд факторов которого находится вне сферы компетенции регионального руководства, и он включает в себя последовательную систему воздействия на все элементы, обусловливающие региональную социальную политику. Положении, выносимые на защиту. Социальная политика в настоящее время представляет собой формирующийся социальный институт, значимость которого возрастает как в силу долговременных тенденций развития цивилизованного общества, так и в результате ситуативных трудностей трансформирующегося российского общества. Институционализация социальной политики, то есть преобразование социального явления в устойчивый воспроизводящийся институт, происходит через процесс становления социального законодательства, организационноуправленческих и кадровых основ, формирование институциональной этики и сознания. Регионализация социальной политики выступает в нашей стране в качестве одного из наиболее эффективных механизмов повышения ее действенности. На региональном уровне формируются определенные модели социальной политики, специфика которых обусловлена национальноисторическими традициями и менталитетом населения, уровнем региональной ресурсной обеспеченности, взглядами и представлениями корпуса руководителей регионального и муниципального уровня. В современных условиях региональная модель социальной политики демонстрирует черты вынужденной противоречивости, так как социальноэкономическая обстановка предусматривает наличие механизмов социальной политики как традиционного государственнопатерналистического, так и рыночною тина. Эффективность реализации региональной модели социальной политики во многом зависит от степени согласованности взглядов и мнений органов представительной и исполнительной власти на региональном и местном уровне. В сознании ряда руководителей регионального и местного уровня наличествует ценностный конфликт, выражающийся в одновременном признании высокой значимости рыночных механизмов, а также перераспределительных мер и отношений. Научная новизна результатов диссертационного исследования. Элементы новизны заключаются в следующем. Самарской области, проанализированы противоречия внедрения норм рыночного механизма в социальное законодательство в современных условиях. Теоретическая и практическая значимость результатов диссергационного исследования. Теоретическая значимость заключается в формулировке новых обобщений, что вносит вклад в развитие этой отрасли социологической науки. Результаты диссертации могут быть использованы в процессе обучения социологов, преподавания курсов и дисциплин подготовки специалиста по социальной работе и социальному управлению. Самарской области, оптимизации деятельности системы социальной помощи в иен. Апробация диссертации. Результаты исследований, проведенных автором, были представлены на слушаниях по проблемам развития социальной политики в Совете Федерации Российской Федерации и его комитетах, неоднократно докладывались на заседаниях Самарской Губернской Думы, обсуждались на международной научнопрактической конференции в Самаре Развитие социальных служб для уязвимых слоев
населения, г. На международном симпозиуме Индустрия сервиса в веке Москва, г. Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав пяти нарарафов, заключения, списка использованной литерату ры и приложений.