Информационное обеспечение программирования социально-экономического развития региона

• Автор: Филиппов, Вадим Анатольевич
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Тюмень
• Количество страниц: 173 с. : ил

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ В НАУЧНОЙ ТРАДИЦИИ ОБЩИЕ ПОДХОДЫ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ.
1.1. Социологические исследования проблем информационного обеспечения программирования социальноэкономического развития рождение концепции программированного общества

1.2. Междисциплинарный подход к исследованию

информационного обеспечения программирования развития региона.

ГЛАВА 2. ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО

ПРОГРАММИРОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ

2.1. Топология информационного пространства программирования

социальноэкономического развития региона.

2.2. Контур программирования регионального развития и

информационно связанное управление.

2.3. Программирование регионального развития на базе
региональных информационных систем.
2.3.1. Распределенный характер данных и информационные потоки в рамках существующей модели регионального прогнозирования
2.3.2. Информационное обеспечение программирования
регионального развития как межведомственный информационнотехнологический комплекс.
2.3.3. Информационная периферия и перспективы развития
информационного обеспечения программирования регионального развития.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


Основанная на парадигмах прогнозирования и планирования система проектирования развития остается методологически разомкнутой и сохраняет риск ошибочных и неоптимальных решений наиболее ясным это является для случая волюнтаристского плана, но, как будет показано ниже, и в случае, если социальные действия начинают строиться с учетом чисто дескриптивного прогноза, то возникают проблемы как с правильностью самого прогноза, так и с эффективностью построенных на его основе действий. Причиной такого положения дел является некомплексность описания реальности в дескриптивном прогнозе и не учет, депривация части данных или их относительных весов при телеологии. Соответственно, сущностной характеристикой программирования развития оказывается синтез описания реальности и продуцируемых из этого описания оптимальных целей, а критерием совершенства методов программирования развития становятся уровень такого синтеза и степень комплексности описания реальности. Развивающие структуры данных становятся таковыми именно в силу комплексности описания элементов реальности и в силу того, что применяемый метод структурирования этих данных хорошо представляет взаимозависимости этих элементов. С учетом вышеприведенных положений в узком смысле программирование регионального развития можно определить как способ проектирования будущей социальноэкономической реальности региона, методически обеспечивающий синтез целей социального развития как областей социальных оптимумов на основе комплексного описания статики и динамики существующей социальной реальности в рамках информационных моделей региона, результаты применения которого закрепляются в периодически принимаемых органами управления программах регионального развития. В качестве дополняющих программирование развития предполагает использование методов дескриптивного прогнозирования и нормативного планирования. В. Леонтьева. Все это позволяет говорить о неизбежности возрастания в будущем значения развивающих структур данных и программирования развития. Программирование развития по мере нашего постижения реальности будет приходить на смену дескриптивному прогнозу и волюнтаристскому планированию, синтезируя их и сдвигая бессмысленность и волюнтаризм к границам социальной значимости. Как мы видим из приведенных положений, наличие необходимых данных становится главным условием перехода к программированию развития как к новой и более совершенной системе проектирования социальной реальности, а качество программирования развития так же, как и качество дескриптивного прогнозирования и телеологического планирования, становится функцией от качества используемого информационного обеспечения. Но, несмотря на важность проблем информационного обеспечения для развития регионов, до сих пор нет достаточно ясного представления даже о составе информации, необходимой и достаточной для эффективного управления регионом 2, с. С проблемами отсутствия необходимых данных постоянно сталкиваются управленцы и академические исследователи. Существующая система информационного обеспечения регионального развития и прежде всего система статистической отчетности была сформирована в советский период в целях поддержки принятых методов директивного планирования 4, с. Но как только мы встали перед необходимостью применения более совершенных методов программирования развития, мы оказались перед проблемой отсутствия данных. В качестве примера такого положения дел можно сослаться на отсутствие до настоящего времени в региональных статистиках библиотек достаточно длинных динамических рядов, необходимых для применения современных методов дескриптивного прогнозирования, таких, как I и анализ, байесовский подход, модели деловых циклов, спектральный и фазовый анализ, методы теории катастроф, численные методы, анализ непрерывных стохастических процессов, многофакторный анализ, нейросетевые методы, генетические алгоритмы, методы нечеткой логики и т. Более того, в органах статистики регионального уровня все еще действует правило, согласно которому по прошествии пятилетнего срока хранения уничтожаются многие первичные и вторичные данные, необходимые для построения временных рядов. Отсутствуют нужные кросссекционные наборы данных.