Социальные основы местного самоуправления в крупном городе

• Автор: Антонова, Ольга Викторовна
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Пенза
• Количество страниц: 218 с.

Введение.

Глава 1. Теоретикометодологические проблемы социальных основ местного

самоуправления в крупном городе

1. Понятие социальных основ местного самоуправления.

2. Учт особенностей социальной структуры города в организации местного

самоуправления

3. Социальные условия развития местного самоуправления в крупном

Глава II. Город как корпорация жителей

1. Социальнокорпоративная организация местного самоуправления в

крупном городе

2 Инновационные модели и технологии социальнокорпоративной

организации местного самоуправления.
3. Корпоративная культура, как продукт социальной организации местного
самоуправления.
Заключение.
Библиографический список использованной литературы.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Результаты социологического исследования Социальные
особенности местного самоуправления в г. Пензе
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Результаты социологического исследования Отношение
жителей Пензы к организации товариществ собственников жилья.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Результаты социологического исследования Отношение жителей Пензы к коммерческой деятельности товариществ собственников
жилья..
ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Результаты социологического исследования Отношение жителей Пензы к депутатам Пензенской городской Думы.
Введение


Согласно статье 2 Федерального закона, местное самоуправление в Российской Федерации признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. На первом этапе становления местного самоуправления в современной России определяющую роль сыграло государство. Оно подготовило правовую базу для осуществления местного самоуправления на отдельных территориях. Основными юридическими документами, регулирующими осуществление местного самоуправления на территории Российской Федерации, являются Конституция РФ, базовый Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другие законодательнонормативные акты, рейдирующие отдельные вопросы местного самоуправления. Указанные юридические документы определяют законодательную, территориальную, организационную и финансовоэкономическую основы местного самоуправления в Российской Федерации. Анализ литературы по проблемам местного самоуправления показывает, что в научной среде сформировалось устойчивое мнение о том, что признание и гарантированность государством местного самоуправления влечет за собой определенные обязательства со стороны государства по созданию необходимых экономических, финансовых и правовых условий и предпосылок для развития местного самоуправления. Этим обусловлено наличие многочисленных работ, посвящнных исследованию правовых и финансовоэкономических основ местного самоуправления. В меньшей степени разработаны вопросы организационных основ местного самоуправления. Почти отсутствуют теоретические разработки проблемы социальных основ местного самоуправления. Вместе с тем, практика местного самоуправления в Российской Федерации вызвала к жизни необходимость введения понятия социальные основы местного самоуправления и его методологической разработки. Необходимость определения социальных основ местного самоуправления подтверждается анализом смыслосодержания правовых, финансовоэкономических, территориальных и организационных основ местного самоуправления. Более того, анализ позволяет выявить специфику социальных основ местного самоуправления. Согласно статье 7 базового Закона, законодательную основу местного самоуправления образуют Конституция РФ, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, конституции, уставы субъектов РФ, законы субъектов РФ. Следует отметить, что большинство исследователей, занимающихся теоретической разработкой юридических вопросов осуществления местного самоуправления в Российской Федерации, используют термин правовые основы местного самоуправления. Кроме того, ряд исследователей Т. Г.Морозова, А. И. Коваленко, О. Е.Кутафин, В. Федеральном законе. Правовую основу местного самоуправления составляют Конституция РФ, Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другие федеральные законы конституции, уставы и законы субъектов Федерации, а также уставы муниципальных образований и другие нормативные правовые акты, регулирующие вопросы организации и деятельности местного самоуправления. Кроме того, составной частью правовой основы местного самоуправления в Российской Федерации является ратифицированная в г. Европейская Хартия местного самоуправления е основные принципы и положения нашли отражение в Российском законодательстве о местном самоуправлении. Таким образом, при изучении правовых основ местного самоуправления в РФ учные акцентируют внимание на анализе законодательства о местном самоуправлении и на историческом контексте его формирования. В данном аспекте рассматриваются суть и содержание местного самоуправления. Глава вторая Федерального закона вводит понятие территориальные основы местного самоуправления. Однако, в Законе отсутствует определение данной категории. А.Г. Гладышев. Конституция РФ установила два основных принципа формирования территориальной основы местного самоуправления поселенческий и территориальный. В соответствии с поселенческим принципом, . В соответствии с территориальным принципом, .