Бедность как социальное явление: теоретико-методологические аспекты

• Автор: Поддубная, Елена Николаевна
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 176 с.

Это различие в определенной степени было причиной многочисленных войн, когда вожди варварских народов стремились к наживе за счет богатого соседа. Шесть мощных сил. Российская Федерация сегодня. Общсствсннополигический журнал Федерального собрания Парламента Р. Эти замечания касаются проблемы бедности в ее онтогенезе, который относится ко времени разложения первобытнообщинного
Развитие цивилизации, рост городов, отрыв земледельческого населения от традиционных источников средств существования в силу разных причин все эти факторы приводят к появлению такого социального явления как нищенство. Это более позднее социальное явление, чем рабство, его истоки коренятся в изменении социального статуса отдельных людей, в принудительном отрыве их от источников и средств к существованию. Социальный состав нищих довольно разнообразен разорившиеся общинники, торговцы и ремесленники, погорельцы, лица, лишившиеся социальной защиты своего социального круга, среди которых можно выделить стариков и инватидов, которых не смогла прокормить семья и община, нарушителей социокультурных норм, изгнанных из своей среды и т. Это явление зарождается в эпоху раннеклассовых обществ и становится массовым в великих цивилизациях древности. И явление это довольно скоро стало носить характер социального бедствия, когда десятки тысяч нищих скапливались в крупных, как правило, столичных городах, представляя опасность ятя власти, собственности, жизни и здоровья граждан. В результате государство вынуждено было принимать официальные меры социальной защиты. Например, в Византии в 8 году был издан Кодекс императора Феодосия, запрещающий нищенствовать. Аналогичные указы принимались едва ли не во всех государствах, где нищенство становилось массовым явлением. Причины же превращения этого явления в массовое коренились как правило в политике государства. Исторический опыт подтверждает, что, столкнувшись с природными стихийными бедствиями, которые могли стать причиной обнищания засуха, голод, землетрясение и пр. Иное дело, когда хозяйство и экономика страны истощаются длительными войнами, междоусобицами, а порою и программами грандиозных реформ. Впрочем, меры по прямому запрету нищенства редко давали положительный результат. Кроме того, даже с высоты имперской власти было очевидно, что большая часть нищих действительно люди, лишенные средств к существованию. Следствием такого соображения становились указы монархов о запрете нищенства для здоровых людей и дееспособных работников Византия 9 г, Россия г, Англия 1, в попытках отделить законных нищих от незаконных Германия г. Англия г. Другой формой государственной помощи бедным стали продовольсгвенные кредиты. В России при Иване Ш создавались запасы хлеба на житных дворах на случай неурожая, в правление царя Бориса Годунова во время величайшего голода года была сделана попытка государственного регулирования цен на хлеб, которые возросли в 0 раз, государственной закупки и раздачи хлеба голодающим2. Запасы риса создавались и в странах Востока в Корее в эпоху Когуре, где император в соответствии с конфуцианскими идеями должен был выполнять патерналистские функции. Однако, такие примеры, хотя и не единичны в мировой истории, но они и не стали нормой государственной политики. И все же отношения бедствующих людей с государством гораздо чаще были весьма конфликтны. До тех пор, пока не появилось осознание того, что государство должно выполнять функцию управления и регулирования социальных проблем, что оно в той или иной форме отвечает за состояние своих граждан, отношения носили почти исключительно силовой характер. В разработке теории цивилизаций и исторического развития А. Тойнби высказал следующее предположение . При этом А. Фирсов М. В. История социальной работы в России. М. Владос. Кузьмин . Сутырин Б. А. История социальной работы за рубежом и в России с древности до начала XX века . М . Фирсов М. В. Указ соч. Ким Кгонт Хи. Место и роль социальных программ в политике Республики Корея в области социального обеспечения. Автореф. М., . Тойнби А. Дж. Постижение истории. М. Прогресс.