Трансформация системы социально-экономических отношений в жилищно-коммунальной сфере РСО-Алания в переходный период: социологический анализ

• Автор: Хугаева, Алла Ахмедовна
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Владикавказ
• Количество страниц: 238 с.

ВВЕДЕНИЕ

1. ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО ФУНКЦИИ, СПЕЦИФИКА, ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ

1.1. Жилищнокоммунальное хозяйство как отрасль экономики.

1.2. Жилищнокоммунальное хозяйство в ретроспективе

1.1.1. Развитие жилищнокоммунального хозяйства в России.

1.1.2. Становление жилищнокоммунального хозяйства в РСОАлания.

2. СТАНОВЛЕНИЕ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ И ИХ СПЕЦИФИКА В УСЛОВИЯХ ДЕПРЕССИВНОЙ ЭКОНОМИКИ РСОАЛАНИЯ

2.1. Реформа жилищнокоммунального хозяйства как составная часть

экономических реформ в России.

2.2. Особенности программы реформирования жилищнокоммунального

хозяйства в РСОАлания

3. СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРЕДПОСЫЛОК И РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
3.1. Уровень доходов населения России
3.2. Уровень благосостояния населения РСОАлания.
3.3. Современное состояние уровня жилищного обеспечения и коммунального
обслуживания населния РСОАлания
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Изза массового заселения бедноты в квартиры обеспеченных граждан коммунальное проживание стало преобладающим на долгие годы. Квартирная плата была отменена, так как деньги обесценились, а услуги гражданам не предоставлялись. В период перехода к НЭПу в начале х годов были восстановлены многие объекты, включая водопроводноканализационные системы, трамвайное движение и Т. Тогда же была проведена частичная денационализация домовладений наиболее ценная часть города осталась в руках государства, а деревянные, саманные, глинобитные строения были возвращены прежним владельцам. Допускались различные формы собственности на жилье и коммунальные объекты. Там же, стр. Бессонова О. Э., Жилье рынок и раздача, Наука, Новосибирск, г. Бессонова О. Э. Жилье рынок и раздача, Наука, Новосибирск, г. Принятая в гг. Получили развитие децентрализованные системы коммунального управления и жилищные товарищества. Декретом от апреля года впервые вводится система квартирной платы, регламентировавшая ставки оплаты жилья в зависимости от социального положения плательщика, качества квартиры, ее благоустройства, а также величины расходов на содержание домовладения. Дабы избежать влияния курса рубля на реальную квартплату июня года издано постановление ВЦИК и СНК о ведении квартплаты в золотом исчислении. Для того, чтобы квартирная плата покрывала затраты на содержание и развитие ЖКХ, в годах квартплата повышается настолько, чтобы гарантировать как эксплуатацию и ремонт домов, так и их восстановление. Однако НЭП сменила жесткая командноадминистративная система, в рамках которой не допускались никакие альтернативные формы собственности и хозяйственные уклады. Приоритетом того периода был подъем промышленности и особенно военнопромышленного комплекса. Все материальные и финансовые потоки были сосредоточены на государственном уровне и в руках ведомств. Города теряли свои самостоятельные рычаги хозяйствования и собственные ресурсы. Получили развитие ведомственный жилищный фонд и ведомственные объекты городского хозяйства. Рисунок 1. Схема управления ЖКХ в советский период. Управление коммунальным хозяйством строилось на принципе двойного подчинения центральным органам власти и местным Советам. В схеме рис. ЖКХ вышестоящим управленческим звеньям с выделением ведомственного звена. Дееспособность
данной системы обеспечивалась правом директивного централизованного распределения ресурсов и внеэкономического принуждения. Предприятия и организации данной сферы были полностью лишены самостоятельности в принятии решений и были плановоубыточными. Тарифы на оплату жилищнокоммунальных услуг имели чисто символическое значение и не отражали сути экономических процессов в данной сфере. Финансирование предприятий ЖКХ осуществлялось в виде бюджетных дотаций. В е годы получает развитие урбанизация. К му году удельный вес городского населения составил уже от общей численности населения страны. В крупных городах определенное развитие получило и коммунальное хозяйство в Москве начал действовать метрополитен, сооружались объекты водопроводноканализационного хозяйства, осуществлялось благоустройство городских территорий. В большинстве малых городов развитие городских систем практически не осуществлялось в силу полного отсутствия ресурсов, следовательно, качество предоставляемых жилищнокоммунальных услуг жителям городов было низким. Великой Отечественной войны и восстановлением народного хозяйства, включая жилищный фонд и коммунальные объекты. Уровень жилищного и коммунального обслуживания оставался низким жилищная обеспеченность составляла всего 7 кв. Уже в первой половине х годов начато строительство добротных зданий, прежде всего в Москве, Ленинграде и столицах союзных республик. Но объемы вводимого жилья не решали жилищной проблемы, обострившейся к середине х гг. В году принято постановление о переходе к типовому проектированию и строительству, положившее начало массовому жилищному строительству В результате существенно увеличились объемы строительного производства, обеспеченность жильем в городах страны была доведена до кв.