Социально-профессиональная адаптация государственных служащих к изменениям в институте государственной службы

• Автор: Дмитриева, Наталья Евгеньевна
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 168 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение. 3

Глава 1. Социальнопрофессиональная адаптация как условие

становления института государственной службы

1.1. Феномен социальнопрофессиональной адаптации государственных служащих в социологическом

исследовании.

1.2. Основные направления изменений в институте

государственной службы.

Глава 2. Социальнопрофессиональная адаптация как способ

развития отношений в институте государственной службы . 4 2.1. Адаптационные отношения в институте

государственной службы.

2.2. Формирование социальнопрофессиональной общности
государственных служащих и идентификация как
адаптационные механизмы
2.3. Модели опережающей социальнопрофессиональной
адаптации государственных служащих 8
Заключение. 5
Список использованных источников


Выявлены и обоснованы фазы адаптациогенеза в институте государственной службы фаза дисфункции, фаза стратегического дрейфа и зарождения новых форм, фаза легитимного закрепления. Определены негативные тенденции трансформации рациональной бюрократии в институте государственной службы деформация иерархии структуры исполнительной власти, нарушение четкого разделения труда, субъективные издержки карьерного продвижения, некомпетентный отбор государственных служащих и
4. Проанализированы формирование социальнопрофессиональной общности государственных служащих, идентификация и самоидентификация государственных служащих как характерные адаптационные механизмы. Выявлены социальные факторы противоречия в законодательстве, невостребованность профессионально подготовленных специалистов и др. Практическая значимость работы определяется возможностью использования выводов исследования при разработке механизмов и программ в период прохождения испытательного срока, устанавливаемого в соответствии с Федеральным законом Об основах государственной службы Российской Федерации1 для всех государственных служащих, поступающих на государственную службу впервые и переходящих из одной группы должностей в другую. На основании предложенной автором социологической концепции социальнопрофессиональной адаптации в институте государственной службы могут быть разработаны прикладные модели и механизмы социальнопрофессиональной адаптации как вновь поступающих граждан, так и состоящих на государственной службе. Апробация работы. См. Федеральный закон от 9ФЗ. П.А. Сорокина, а также отражены в научных публикациях по рассматриваемой теме. Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы и двух приложений. Глава 1. Социальнопрофессиональная адаптация как условие становления института государственной службы. В исследовании социальнопрофессиональной адаптации как условия становления института государственной службы мы опирались на теорию американского социолога Т. Парсонса1, считавшего адаптацию одним из функциональных условий существования социальной системы наряду с интеграцией, достижением цели и поддержанием ценностных образцов, а также на идею академика Н. Н.Моисеева, заключающуюся в том, что в основе процессов саморазвития любой общественной системы лежат механизмы изменчивости, наследственности и отбора, что система способна сама отбирать, отбраковывать те или иные элементы, те или иные организационные структуры2. Поэтому условием выживания любой организации становится е умение адаптироваться к изменениям, происходящим вне и внутри не. Феномен социальнопрофессиональной адаптации государственных служащих в социологическом исследовании. Термин адаптация по происхождению ведет свое начало от позднелатинского i, что означает прилаживание, приспособление3. Впервые вопрос об адаптации человека был поставлен во второй половине XVIII века в контексте общебиологического подхода, в связи с чем адаптацию, в первую очередь, соотносили с приспособлением. Да и сегодня высказывается мнение, что использовать в общественных науках биологический термин адаптация для описания социальных явлений нецелесообразно. И этому можно найти свои обоснования. В русский язык термин адаптация был заимствован только во второй половине XX века. В году А. Г.Аганбегян и В. Н.Шубкин одними из первых использовали его в статье Социологические исследования и количественные методы для описания общественной адаптации молодежи4. До этого времени употребление термина адаптация, по мнению И. А.Милославовой, считалось неприемлемым на том основании, что сама идея адаптации якобы противоречила основному положению марксизма об отражающей природе сознания и о социальной активности личности5. См. Парсонс Т. О структуре социального действия. М., . См. Моисеев . Универсум. Информация. Общество. М., . См. Адаптация Большая советская энциклопедия. Т.1. М., . См. Агаибегян А. Г., Шубкин В. Научные труды. Серия экон. Вып. Новосибирск, . См. Милославова И. А. Понятие и структура социальной адаптации.