Механизмы реализации кадровой политики в государственном аппарате Российской Федерации : Социологический анализ

• Автор: Нефедьев, Алексей Владимирович
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 189 с.

СОДЕРЖАНИЕ.
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ КАК СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА, ИХ РОЛЬ И МЕСТО В УКРЕПЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА

1.1. Социальная сущность механизмов реализации кадровой политики в

ГОСУДАРСТВЕННОМ АППАРАТЕ

1.2.Социальная модель системы механизмов реализации кадровой политики в ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ.
ГЛАВА П. СОЦИАЛЬНОТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕХАНИЗМОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ.
2.1. Деятельность кадровых служб государственных органов по обеспечению кадровой политики
2.2. Кадровые технологии, их место и голь в механизме реализации ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДРОВОЙ политики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. .

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

Работа носит новаторский характер в ней выявлены концептуальные основы механизма реализации государственной кадровой политики, как институционального средства субъекта кадровой политики, обеспечивающего достижение целей укрепления и стабилизации государственного аппарата. Уточнено понятие механизм реализации государственной кадровой политики как системы кадровой деятельности, совокупности форм, методов и воздействий, которые применяются для решения задач развития кадрового потенциала общества и, прежде всего, государственной службы, реализации кадровых программ и стратегий осуществления перспективных направлений в кадровой сфере. Разработана социальная модель системы механизмов реализации государственной кадровой политики. Выявлены механизмы, обеспечивающие формирование государственной кадровой политики и механизмы, обеспечивающие развитие ГКП. Российской Федерации и др. Ко второй группе относятся механизмы управления кадровыми процессами в государственной службе механизм оптимизации и регулирования кадровых отношений система практической кадровоуправленческой деятельности и др. ГКП на федеральном, региональном и местном уровне. Обоснована необходимость повышения роли кадровых служб в сфере совершенствования организационного механизма реализации ПСП, доказана потребность коренным образом изменить их функции, преобразуя из учтнооформительских в организационноаналитические. Кадровые службы государственных органов должны иметь более высокий статус и иметь возможность влиять на формирование структуры аппарата, штатов, вносить предложения руководству органов власти по совершенствованию деятельности аппарата и прохождению службы государственными служащими. В кадровых службах государственных органов необходимо иметь наиболее опытных специалистов в области государственной службы и работы с кадрами. Их качественный состав должен соответствовать требованиям времени. Проведена классификация кадровых технологий по видам деятельности, раскрыта их социальная сущность как совокупности устойчивых связей и отношений между элементами системы, которые обеспечивают ее целостность и поступательное движение. Показано, что механизм реализации ПСП не адекватен технологиям, используемым в кадровой сфере, они являются составной частью такого механизма, что необходимо учитывать в реальной практической деятельности органов власти и управления. Практическое значение результатов исследования определяется, прежде всего, широтой их возможного применения как на федеральном, так и на региональном уровне. Оно вооружает научных и практических работников методологией и методикой эффективного применения механизмов реализации государственной кадровой политики в государственном аппарате. Государственная кадровая политика и механизмы е реализации, Управление персоналом государственной службы, Теория и организация государственной службы. Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования были обсуждены и апробированы на заседании кафедры государственной службы и кадровой политики Российской Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, на научнопрактической конференции молодых ученых, посвященной творческому наследию П. А. Сорокина, на научнопрактической конференции Проблемы внутренней безопасности России в XXI веке, на междисциплинарной межвузовской аспирантской конференции Государственность России и государственная служба пути развития, а также отражены в научных публикациях по рассматриваемой проблеме. Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений. Глава I. Создание механизмов реализации государственной кадровой политики в условиях модернизаций общества весьма сложная теоретическая и практическая проблема. Цель таких механизмов состоит в достижении нового, более высокого качества государственного управления. Являясь средством государственных органов, механизмы реализации государственной кадровой политики непосредственно реализуют кадровый потенциал государственной службы, превращают кадровый корпус в мощный эффективный ресурс государства. Их эффективность во многом определяется степенью научной обоснованности кадровых процессов, образующих контур данного механизма.