Социальные особенности коммуникаций в государственной гражданской службе

• Автор: Тулугоева, Мария Станиславовна
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 166 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Теория коммуникационного взаимодействия как методологическая основа исследования государственной службы

1.1 Социологическое содержание понятия

коммуникация

1.2 Социальное взаимодействие как составляющая государственной службы

Особенности коммуникационного взаимодействия в системе государственной службы

Глава 2. Основные виды коммуникационного взаимодействия в государственной гражданской службе

2.1 Иерархическая коммуникация в системе государственной службы

2.2 Горизонтальная коммуникация между

государственными служащими

2.3 Внешние коммуникации в условиях демократизации государственной службы
Заключение
Список использованных источников


Коммуникация представлена как опосредованное и целенаправленное взаимодействие социальных субъектов, включающее в себя процесс передачи информации интеллектуального и эмоционального содержания от источника к получателю и правильно понятое последним. При этом стороны коммуникационной деятельности находятся в ролях субъекта и объекта коммуникационного воздействия. Показана сущность государственной службы с позиций социального взаимодействия. Выявлено, что в основе функционирования государственной службы как управленческой деятельности находятся следующие процессы коммуникационного взаимодействия государственных служащих обмен информацией координация действий совместное участие в принятии решений организация их исполнения планирование и др. Классифицированы действия государственных служащих согласно теориям социального действия М. Вебера и Ю. Хабермаса. Тем самым коммуникации в системе государственной гражданской службы представлены как социальные процессы, протекающие в трех плоскостях иерархия вертикальная коммуникация между государственными служащими и руководителями координация горизонтальная коммуникация между государственными служащими связь с общественностью внешняя, или г коммуникация между государственными служащими и населением. Дана характеристика иерархической коммуникации в государственной службе. Раскрыты ее особенности властное подчинение бюрократизм директивность. Показано, что эффективность иерархической коммуникации зависит от открытости информационных потоков, согласованности при взаимодействии между руководителями структурных подразделений и персоналом, а также от наличия у руководителей коммуникативных навыков и умений. Исследована особенность горизонтальной коммуникации между государственными служащими, которая, по мнению автора, носит конкурентный характер. Это обусловливает низкую эффективность коммуникационного взаимодействия между отдельными служащими и структурными подразделениями, и, как следствие, снижение результативности работы организации в целом. Показана роль внешних коммуникаций в государственной гражданской службе. Она заключается в установлении эффективного механизма взаимодействия между государственной службой и гражданским обществом, что связано с необходимостью более полного удовлетворения потребностей граждан и социальных слоев общества. В связи с этим автор характеризует данный вид коммуникации как оптимальный в условиях реформирования современной государственной гражданской службы. На деле это означает формирование и развитие в органах государственной власти служб по связям с общественностью. Практическая значимость исследования состоит в возможности использования выводов и рекомендаций диссертанта в системе мер, направленных на повышение эффективности государственной службы. Решение данной задачи предполагает создание системы коммуникационного взаимодействия институтов государственной власти и гражданского общества в целях адекватного определения и анализа интересов населения и корректирующего воздействия на работу государственных органов. Полученные результаты могут быть учтены в процессе реформирования государственной службы Российской Федерации, совершенствования ее современной модели и создания условий для профессионального развития управленческих кадров государственного аппарата, прогнозирования их поведения, разработки мер по урегулированию конфликтов, снятию социальнопсихологических противоречий. Основные положения и выводы диссертации могут быть использованы в качестве теоретикометодологической основы при разработке методического обеспечения курсов Управление персоналом, Социология коммуникаций, Социология государственной службы и др. Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования обсуждены на методологических семинарах, заседаниях кафедры государственной службы и кадровой политики Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации на конференции молодых ученых Теоретическое наследие П. А. Сорокина и актуальные проблемы научных исследований Москва, апрель г. РАГССЗАГС Государственность и государственная служба России пути развития СанктПетербург, июня г.