Социальные нормы как регуляторы деятельности государственных гражданских служащих

• Автор: Итыгилова, Наталья Владиславовна
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 153 с.

ВВЕДЕНИЕ.3

ГЛАВА I. Социальное нормирование как фактор

регулирования деятельности государственных служащих

1.1. Теоретикометодологические основы исследования

социальных норм

1.2. Типология и регулирующая роль социальных норм

1.3. Место и роль социальных норм в регулировании деятельности

государственных гражданских служащих.

ГЛАВА II. Регулирующее воздействие социальных норм на

деятельность государственных гражданских служащих.

2.1. Социальные нормы как элемент организационной культуры

государственной гражданской службы
2.2. Механизмы воздействия социальных норм на
деятельность государственных гражданских служащих3
2.3. Взаимодействие социальных норм в регулировании деятельности государственных гражданских служащих.5
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.1
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


Сделан вывод о том, что несоблюдение служащими социальных норм порождает аномию в системе государственного управления. Проведена типология социальных норм в государственной службе правовые моральные политические социальные нормы, содержащиеся в обычаях и традициях организационные нормы. Раскрыты основные функции этих норм регулирующая, оценочная, трансляционная, социального контроля, воспитательная, охранительная, коммуникативная, социализирующая, интегративная. Сделан вывод о том, что социальным нормам, определяющим развитие государственной гражданской службы, присущи два основных аспекта функций 1 обеспечение государственных служащих моделями, стандартами поведения, механизмами отношений 2 стабилизация, упорядочение, уравновешивание, интеграция отношений в государственном управлении. Обосновано положение о возрастании роли социальных норм в государственной гражданской службе. Выявлена детерминирующая роль социальных норм в ходе институционализации государственной гражданской службы социальные нормы определяют порядок деятельности государственных служащих, их поведение, характер взаимодействия с гражданами. Социальные нормы раскрыты элемент, обусловливающий определенный уровень организационной культуры они выполняют роль критерия оценки взаимодействий государственных служащих эти нормы становятся фактором повышения эффективности государственного управления социальные нормы отражают качественные характеристики профессиональной деятельности государственных гражданских служащих. Выявлены основные механизмы воздействия социальных норм на деятельность государственных гражданских служащих правовой правовое сознание гражданских служащих правовая культура правовое регулирование деятельности гражданских служащих принципы деятельности гражданских служащих правотворческий процесс нравственный мораль как форма общественного сознания, присущая государственным гражданским служащим как членам общества моральное регулирование деятельности государственных гражданских служащих моральные принципы поведения служащих традиции, обычаи, привычки и др. Сделан вывод о том, что взаимодействие видов социальных норм основано на следующих факторах выражение в этих нормах интересов граждан возможность сочетания в деятельности служащих интересов государственных служащих и социальных групп общества всеобщность социальных норм, требования которых одинаковы для всех. Установлено, что в процессе интеграции элементов соционормативной системы доминирующая роль отводится правовым нормам. Практическая значимость исследования состоит в возможности использования его выводов и рекомендаций в системе мер, направленных на повышение эффективности государственной гражданской службы, преодоление аномических проявлений в деятельности служащих. Полученные результаты могут быть учтены в процессе реформирования государственной гражданской службы Российской Федерации, совершенствования ее современной нормативной модели, прогнозирования поведения и деятельности кадров государственного аппарата. Положения и выводы диссертации могут быть использованы в учебном процессе в системе повышения квалификации и дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Российской Федерации. Диссертация может представлять определенный интерес для дальнейших исследований проблем нормативной регуляции деятельности государственных служащих Российской Федерации. Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования обсуждены и апробированы на методологических семинарах, заседаниях кафедры государственной службы и кадровой политики Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации на конференции молодых ученых Научное наследие В. Г. Афанасьева и современные проблемы государственного управления и государственной службы Москва, РАГС, март г. Федеральный закон О государственной гражданской службе Российской Федерации проблемы и механизмы его реализации Москва, РАГС, октябрь г, а также отражены в научных публикациях по рассматриваемой теме.