Становление института местного самоуправления на современном этапе развития российского общества : на материалах Республики Бурятия

• Автор: Базаров, Алексей Цыренович
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Улан-Удэ
• Количество страниц: 151 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКОМЕТ ОДО Л ТТЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОЦЕССА СТАНОВЛЕНИЯ ИНСТИТУТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ.

1.1. Местное самоуправление как социальный институт.

1.2. Особенности организации местного самоуправления и

вовлечения в него населения зарубежный и отечественный опыт .

ГЛАВА 2 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СТАНОВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТНОШЕНИЯ К НЕМУ НАСЕЛЕНИЯ.

2.1. Качественные изменения в структуре органов местного самоуправления.

2.2. Пути оптимизации деятельности местного самоуправления

2.3. Отношение населения к институту местного самоуправления

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Библиографический список

ВВЕДЕНИЕ


России и реформирующаяся модель местного самоуправления имеют противоречивые тенденции. Вопервых, реформы местного самоуправления чаще всего инициируются сверху государственной властью, при этом не учитывается в должной мере экологическая, национальная, религиозная, территориальная специфика регионов. Вовторых, цель, смысл и конечный результат, проводимых властью реформ не всегда понятны населению, что не только не способствует развитию инициативы снизу, а, наоборот, вызывает негативную реакцию и протест со стороны населения. Данная ситуация ограничивает возможности формирования и эффективного развития нормальных отношений системы местного самоуправления. Апробация работы. Байкальского региона глазами молодежи УланУдэ, , , XI Международная научная конференция студентов, аспирантов и молодых ученых Ломоносов Москва, , Воспитательное пространство сельской школы УланУдэ, , Социальностратификационная дифференциация российского общества Москва УланУдэ, , Проблемы профессиональной подготовки управленческих кадров в современных условиях УланУдэ, , Россия ключевые проблемы и решения Москва, . По теме диссертационного исследования опубликовано работ, в том числе 4 статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ. Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложения. Институциапизация это процесс, когда некая общественная потребность начинает осознаваться как общесоциальная, а не частная, и для е реализации в обществе устанавливаются особые нормы поведения, готовятся кадры, выделяются ресурсы1. Социальный институт вызревает в недрах общества и постепенно превращается в устойчивый комплекс правил, принципов, норм, установок, регулирующих различные сферы человеческой деятельности2. Роль институтов, по Норту установление устойчивой хотя и не всегда эффективной структуры взаимодействия между людьми. Важно, что устойчивость не означает неизменности. В современном мире быстрота институциональных изменений очевидна. Среди окружающих нас общественных явлений можно выделить множество институтов семья, образование, культура, наука, безопасность, право, законодательство, государство, местное самоуправление и др. Важнейшими социальными институтами являются политические институты, обеспечивающие установление и поддержание политической власти, столь необходимой для регулирования внутренних и внешних отношений и по развитию и сути своей неоднозначной. С одной стороны, это центральная власть, часто отражающая лишь интересы отдельных слоев общества и опирающаяся на аппарат принуждения. С другой стороны, система самоуправления, являющаяся частью традиции, она более динамична и более связана с жизнью. Волков К. Г. Социология Ю. Г. Волков, И. В. Мостовая. М. Гардарика. Там же. Процесс глубоких преобразований, переживаемый Россией, совершается и в сфере государственного управления. В настоящее время уточняются властные компетенции между различными структурами и уровнями власти, формируются новые властные структуры на уровне субъектов Российской Федерации, вводится институт местного самоуправления. Проблема поиска и внедрения организационноуправленческих форм остро стоит и в общественнополитической сфере. Возникло множество партий, политических объединений, новых профессиональных союзов, общественных движений, которые наряду с другими проблемами решают проблему организационной устойчивости и мобильности, функционального самоопределения, оптимизации и социальной технологизации. Также меняются организационноуправленческие формы и в сфере культуры материальнофинансовые условия, отношения с органами власти и т. Подход к местному самоуправлению как к социальному институту означает рассмотрение его в аспекте осведомленности и понимания рядовыми российскими гражданами и представителями публичной власти природы и сущности самого феномена местного самоуправления, итогов сложных социальных процессов институциализации местного самоуправления. Ведь степень этой осведомленности и понимания во многом определяет характер и результаты идущих преобразований.