Избирательные системы республик Поволжского региона: развитие и особенности

• Автор: Линик, Людмила Ниловна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 388 с.

Содержание права граждан республик избирать и быть избранными в

органы публичной власти

2. Основания и механизм ограничения избирательных прав граждан

3. Механизм защиты избирательных прав граждан

4. Система законодательства о гарантиях избирательных прав граждан.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Список использованной литературы

При этом, исключая из сферы правового регулирования избирательного права отношения, находящиеся под непосредственным воздействием норм конституционного права, мы вынуждены признать, что оставшаяся часть правовых норм данной сферы представляет собой ни что иноекак однородную группу процессуальных норм или избирательный процесс. Недостаток данного подхода в том, что им допускается и другая крайность неоправданное расширение предмета избирательного права за счет отношений политического, социального и иного, неправового характера. Так, по мнению Князева С. При этом, однако, ученый оговаривается, что далеко не все опосредующие реализацию избирательных прав российских граждан фактически складывающиеся общественные отношения требуют для своего возникновения и развития правового вмешательства, хотя приводит достаточно масштабное определение предмета избирательного права, который представляет собой совокупность общественных отношений, опосредующих осуществление и защиту права граждан в установленных законом случаях иностранцев избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также процедуру реализации этого права в процессе организации и проведения выборов и в межвыборный период. Отметим, что оборот опосредующие осуществление и защиту не позволяет определить четкий круг общественных отношений, на которых направлено правовое регулирование, при этом определение включает в себя в полной мере как защиту избирательных прав что в значительной степени регулируется гражданским процессом, так и междувыборные отношения, что не вполне обоснованно. Подобный подход используют и иные авторы, указывая на то, что избирательное право как правовая категория есть институт публичного права, представляющий собой систему правовых норм, сформулированных в законодательных и иных нормативных правовых актах источниках права, которые регулируют общественные отношения, деятельность принципы и правила поведения субъектов, устанавливают их права и обязанности в сфере осуществления народовластия выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Князев С . Д. Предмет современного российского избирательного права. Г осударство и право. Там же. Третье. Теория разделения властей полагает разграничение по горизонтали между властными уровнями определенных категорий полномочий, совмещение которых в одном органе может повлечь властные злоупотребления, нарушения прав и свобод человека, основ конституционного демократического строя. Если говорить о наличии избирательной власти, то встает вопрос, какие именно органы должны ее осуществлять и какими властными полномочиями быть наделены. Так, избирательные комиссии в настоящее время подобной четко структурированной системы органов с однозначно определенным законом перечнем полномочий собой не представляют. Кроме того, большая часть комиссий формируются исключительно на время проведения выборов с большой долей общественнополитической составляющей. При этом, избирательные комиссии действуют исключительно в рамках строго регламентированных законом избирательных действий, и, несмотря на то, что их решения общеобязательны, они могу быть изданы только в целях применения Федерального закона Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации далее Федеральный закон Об основных гарантиях . Таким образом, представляется не достаточно обоснованным утверждать о наличии избирательной власти в России в настоящее время, однако, определенные элементы ее присутствия в данном случае имеются, что мы в дальнейшем рассмотрим в нижеследующих параграфах. Вполне понятна логика авторов такого подхода. Демократическая идеология и политические преобразования последних лет требуют коренного изменения политического и правового сознания российских граждан. И в первую очередь, это касается становления института выборной демократии. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. Отв. Редактор доктор юридических наук А. В.Иванченко. М., .