Организация эксплуатационной работы железной дороги при безотделенческой структуре управления : На примере Восточно-Сибирской железной дороги

• Автор: Касьянов, Александр Иванович
• Шифр специальности: 08.00.28
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 135 с.

Содержание
Введение 3

Глава. Теоретические аспекты проблемы.

1.1 Постановка проблемы.

1.2.Предпосылки перехода на безотделенческую структуру управления.

1.3.Выбор стратегии.

1 .Структурированная подготовка решений на железнодорожном транспорте при безотделенческой структуре управления.

1.5 Выводы по главе.

Глава 2. Методические и организационнотехнические аспекты

проблемы

2.1. Структура управления дорогой.

2.2 Централизация управления перевозками.
2.2.1. Теоретические основы выбора длины и числа диспетчерских участков при безотделенческой структуре управления
2.3. Совершенствование работы дорожного центра транспортного обслуживания.
2.4. Организация финансовоэкономической работы.
2.5. Организация представительств и филиалов дороги в субъектах РФ.
2.6. Перестройка работы с кадрами и решение социальных вопросов.
2.7. Управление безопасностью движения.
2.8. Работа локомотивного хозяйства в новых условиях.
2.9. Снижение расходов на теплоэнергию.
2Выводы по главе.
Глава 3 .Эффективность новой системы работы и перспективы.
3.1. Эффективность структуры управления перевозным процессом.
3 .2 Оценка результатов проведенной работы.
3.3. Прогнозирование развития дороги в XXI веке.
3.4. Выводы по главе.
Заключение. 4
Публикации автора по теме диссертации.
Список литерату


Определить ВосточноСибирскую железную дорогу базовой для отработки новой системы управления всеми видами деятельности в условиях безотделенческой структуры. Состоявшееся апреля г. МПС с участием ведущих руководителей департаментов МПС одобрило результаты реформирования системы управления ВСЖД. Предложено на основе безотделенческой структуры, успешно прошедшей апробацию, разработать типовые решения для тиражирования на сети железных дорог. Публикации по теме диссертации. Всего выполнено 4 публикации, в том числе 1 брошюра общим объмом 2,5 печатных листа авторский вклад. С началом экономических преобразовании в России на железнодорожном транспорте ведется поиск новых организационных форм управления. Его задачей является адаптация железнодорожного транспорта к рыночным , условиям хозяйствования как на уровне железнодорожной отрасли в целом, так и на уровне ее основного хозяйственного звена дороги и е структурных подразделений 4, , , . Экономические, правовые и организационные основы деятельности железнодорожного транспорта как отрасли народного хозяйства определены в законе РФ О федеральном железнодорожном транспорте г. В нем выражены принципиальные установки политики государства я области железнодорожною транспорта Этим юридическим актом создана лишь политикоправовая база деятельности железнодорожного транспорта в рыночной экономике. Следующая, более сложная задача состоит в придании его производственным, экономическим и управленческим структурам характеристик, отвечающих требованиям хозяйствования в условиях рынка , . Ключевые задачи и направления этой работы в общеотраслевом плане определены в разработанных МПС России и принятых Всероссийским съездом железнодорожников мая г. Основных направлениях развития и социальноэкономической политики железнодорожною транспорта на период до года, получивших одобрение и закрепление в Указе Президента РФ 0 дальнейшем развитии железнодорожного транспорта Российской Федерации. Управлениям железных дорог. Кемеровская к ЗападноСибирской железной дороге. В то же время процесс структурного преобразования предприятий железнодорожного транспорта нуждается в ускорении, что диктуется ухудшающейся экономической ситуацией в стране. Цены на потребляемые отраслью ресурсы продолжают расти. Изменились отношения с бюджетом если в году поступление средств из бюджета в целом составляло около от доходов железнодорожного транспорта внесено в бюджет 6,2, то в году наоборот, отрасль внесла в бюджет более своих доходов получено из бюджета 2,7 . При существующей структуре управления около работающих на железных дорогах не зависят от объемов выполняемой работы. При сокращении объемов перевозок контингент отрасли сократился незначительно, что привело к снижению производительности труда на перевозках вдвое. Изложенные объективные причины привели к тому, что по итогам за год убытки от перевозочной деятельности составили 1,6 млрд. В последнее время поиск новых организационных форм управления проводится на уровне железных дорог. Этот поиск направлен на реализацию вышеуказанных общеотраслевых целей с учетом специфики производственнотехнологических и хозяйственных условий каждой из дорог. Поэтому, естественно, что в рамках единых общеотраслевых подходов и целей на железных дорогах формировались разные направления преобразований структуры управления. Так, на Октябрьской железной дороге в качестве ведущего принципа был избран постепенный переход на отраслевое управление при укрупнении отделений. На Горьковской преимущественное внимание уделялось изменению имущественного и организационноправового статуса линейных предприятий. На ВосточноСибирской ведущим стал процесс централизации управления и переход на безотделенческую структуру управления с изменением организационноправового статуса структурных подразделений дороги. Своеобразием отличаются решения этой проблемы и на других дорогах 3,,,. Организационноуправленческий экономический механизм функционирования железных дорог до года осуществлялся в рамках плановоадминистративной системы.