Основные формы хозяйственного партнерства в сфере МЭО и проблемы их развития

• Автор: Муковенков, Александр Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 131 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1. Общая постановка вопроса.

1.1. Сущность государственночастного партнерства.

1.2. Общие характеристики ГЧП

1.3. Особые характеристики.

1.4. Структура моделей и формы государственночастных

партнерств.

Глава 2. Состояние проблемы партнерства в мировой экономической системе

2.1 Международный опыт государственночастных партнерств. Революция в инфраструктуре.

2.2 Эффект от создания инфраструктуры

2.3 Инфраструктура, как сфера государственных интересов
2.4 Сферы и отрасли применения государственночастных
партнерств.
2.5 Оценки и практики международных проектов ГЧП.
Глава 3. ГЧГ в России и в мире сегодня
3.1. Текущая ситуация и ближайшие перспективы ГЧП в
России.
3.2. Влияние кризиса на развитие проектов ГЧП в мире.
Заключение
Список литературы


Это можно объяснить изменением восприятия государственных услуг населением, неудовлетворенность шаблонными моделями закупок и строительства, а также развитием модели проектного финансирования. Генеральный факторразвитие рыночных отношений. В то же время, изменившееся отношение к инфраструктуре, подняло другой вопрос какова роль частного сектора в ней XIX века. Концепция частной собственности исходила из того, что экономическая активность должна быть целиком и полностью передана рынку вера в то, что частные организации в действительности превосходят государственный сектор в предоставлении услуг и производства товаров и уверенность в эффективности рыночных механизмов есть адекватный критерий оценки развития общества практически в каждой сфере ее деятельности1. В Европе же отсутствует эквивалент данной традиции. В США государству отводилась роль объединяющей различные экономические интересы системы, в то время как в Европе государство наделено всевозможными правами ментора общественных интересов, что существенно отличается от консолидирования частных интересов и нахождения компромиссов среди них. Кроме этого, структуры государств существенно отличаются. v Т. ., i . ivi i i ii i x iv. i, . iiv i i i iv, i . i . В Европе же Правительства значительно более централизованы, то же самое можно сказать об органах, предоставляющих государственные услуги. Европейские страны обладают достаточно большим, единым и профессиональным чиновничьим аппаратом как на низшем, гак и на среднем уровнях, которые тесно связаны друг с другом. Американский же аппарат государственных служащих фрагментирован, что позволяет местным администрациям быть менее зависимыми от вышестоящих структур, но в то же время более зависимыми от поддержки частного капитала. Этим в существенной части обуславливается необходимость в особом партнерстве государства и частного предпринимательства. В развитых странах мира, сформировавших такое взаимодействие между органами государственной власти и бизнесом, оно рассматривается как необходимое условие развития эффективной рыночной экономики, и в ходе процесса институционализации и стало выражаться в непосредственном партнерстве государства и частных предпринимателей iiv i РРР, получив название государственночастного партнерства ГЧП. ГЧП позволяет финансировать проекты в течение долгосрочного экономического цикла, что является привлекательным для правительства опирающегося на долгосрочную перспективу и желающего контролировать государственные или муниципальные заимствования, т. Автор считает, в дополнение к распределению рисков при различных формах осуществления проектов существует большое количество способов распределения рисков и способов финансирования в зависимости от времени оплаты и они должны более широко использоваться. Например, это может быть разовая оплата по зафиксированной в контракте цене и в этом случае подрядчик принимает на себя все риски, т. Также может существовать распределение, при котором заказчик несет все риски и оплачивает все расходы и сумму, составляющую прибыль подрядчика, при этом подрядчик не заинтересован в эффективном управлении и экономии материалов. На практике основная часть заключаемых контрактов должна находиться гдето между вышеописанными вариантами. Однако, при традиционных схемах, чаще всего основную часть рисков вынужден нести заказчик, и возникающие дополнительные расходы становятся проблемой чиновников, которые представляют государство в отношениях с компаниейподрядчиком. При этом основным фактором становится наиболее низкая стоимость предложенных работ и материалов, вместо того, чтобы исходить из совокупных затрат на строительство, эксплуатационные расходы и расходы на обслуживание объекта в течение всего срока службы. При этом финансирование таких проектов через соглашения о государственночастном партнерстве переносят большую часть рисков именно на компаниюподрядчика или частный сектор. И эти риски являются наиболее часто встречающимися.