Налогообложение и экономико-математические методы в стимулировании развития малого предпринимательства

• Автор: Русакова, Оксана Витальевна
• Шифр специальности: 08.00.13
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 139 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Основные принципы и методы создания

СИСТЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ поддержки и развития малого

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1.1. Особенности развития малого предпринимательст ва й программы по

его поддержке в разных государствах.

1.2. Налоговое стимулирование суть и механизм его действия.

1.3. Выбор экономикоматематических средств для построения системы налогообложения малых предприятий, стимулирующей их развитие

ГЛАВА 2. Теоретические основы построения системы

ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

2.1. Теоретические основы построения и формализации нечетких
когнитивных карт.
2 2 Оценка веса отношений между элементами когнитивной
2.3. Построение матричных форм когнитивных карт и их преобразования
2 4 Определение матрицы взаимовлияния элементов когнитивной
2.4.1. Использование аппарага нечеткой регулярной алгебры для определения матрицы взаимовлияний элементов
системы.
2 Алгоритм расчета транзитивного замыкания для небольших систем и интерпретация полученных результатов.
2 5. Определение полезности малых предприятий и их предпочтительности для целей дифференцированного налогообложения.
2.5.1. Основные системные показатели нечетких когнитивных
2 5 2 Выделение показателя для целей принятия решения о дифференциации налогообложения субъектов малого п ре д Iтри н и мат ел ьст ва.
2.6. Распределение налогового бремени между субъектами малого
предпринимательства.
2 6.1 Основные принципы дифференциации налогообложения на основе показателя предпочтительности налогового стимулирования
2.6 2 Алгоритм расчета ставок налога для субъектов малого предпринимательства при применении
дифференцированного налогообложения.
ГЛАВЛ 3. Построение системы дифференцированного
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕГИОНЕ НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА МОСКВЫ.
3 1 Построение системы поддержки принятия решения о
дифференциации налогообложения в городе Москве.
3.1.1 Организация разработки системы дифференцированного
налогообложения МП в городе Москве
.2Составление когнитивной карты Социальноэкономическое развитие
и деятельность МП в городе Москве
3.1.3 Обработка когнитивной карты и расчет показателя предпочтительности стимулирования развития МИ при помощи налогообложения
3.1.4. Распределение налогового бремени между малыми
предприятиями различных видов деятельности
3.2 .Анализ результатов, полученных при построении системы дифференцированного налогообложения малых предприятий города Москвы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1. Налоговые льготы для малых предприятий в Российской Федерации
Приложение 2 Схема разработки нормативных документов но малому предпринимательству в городе Москве.
Приложение 3 Таблица средних значений по доходам и налогам организаций за год.
Приложение 4 Использование .x.x при нахождении интегральной оценки веса связи с учетом
доминирующего мнения экспертов.
Приложение 5 Обработка данных когнитивных карт в
i.x.
Приложение 6. Расчет ставок налога для субъектов малого предпринимательства по действующей системе дифференцированного налогообложения города Москвы.
ВВЕДЕНИЕ


Предложена схема дифференцированного налогообложения малых предприятий, использующая систему поддержки принятия решения и стимулирующая развитие малого предпринимательства в направлении реализации социальноэкономических целей региона. Разработаны алгоритмы поддержки принятия управленческих решений в области налогообложения на основе метода когнитивных карт, позволяющего соединить метод экспертного анализа социальноэкономического развилия региона с последующей обработкой полученных данных на основе аппарата нечеткой матричной алгебры. Разрабспаны и обоснованы методы перераспределения налогового бремени при помощи показателя предпочтительности налогового стимулирования, основной составляющей которого является процедура оценки полезности малых предприятий по основным видам деятельности для социальноэкономического развития региона. Разработаны процедуры взаимодействия различных общественных и государственных институтов при сборе и подготовке данных для системы поддержки принятия решения о дифференциации налогообложения МП, позволяющие учитывать как интересы малого бизнеса, лак и задачи администрации региона. МП на основе названных экономикоматематических методов, скомплектованных в единую систему. Необходимо отмстить и прикладную ценность полученных результатов. Разработанная система поддержки принятия решения о дифференциации налогообложения МП может быть реализована в любом конкретном регионе и, при этом, позволяет учитывать как специфику, уровень социатьноэкономического развития региона и матого бизнеса так и задачи, которые ставит перед собой местная администрация. Применение такой системы будет способсгвовать наиболее эффективной реализации принятой регионатьной программы и построению наиболее опгиматьной структуры маюго предпринимательства, ориентированной на специфику и потребности конкретного региона. Предлаасмая система дифференцированного натогообложения матого предпринима1ельства является системно завершенной и не требует длительной адаптации в современной практике управления регионом. Кроме того, данная система натогообложения позволяет ежегодно пересматривать исходные положения и данные и, тем самым, учитывать все новые тенденции в социатьноэкономическом развитии региона. Практическое применение системы дифференцированного натогообложения показано на примере г. Москвы, при этом использоватись данные Программы развития г. Москвы, публикации выступлений и докладов Мэра г. Москвы, разработки Департамента развития и поддержки малого предпринимательства и данные Государственной налоговой инспекции по малым предприятиям. Для г. В первой главе анализируются условия развития малого предпринимательства как в целом по России, лак и по регионам, . МП, и придания такой системе функции стимулирования развития малых предприятий. Теоретические основы построения системы поддержки принятия решения о дифференциации налогообложения малых предприятий и перераспределения налогового бремени МП представлены во второй главе. Практическая разработка системы налогообложения показана в третьей главе на примере отдельного субъекта РФ города Москвы. Здесь же, произведен сравнительный анализ предлагаемой и действующей систем налогообложения малых предприятий и обозначены пути дальнейшего совершенствования систем дифференцированного налогообложения МП. Обработка данных в ходе работы проводилась с использованием i x. Все вспомогательные модули и инструкции по их применению выведены в приложения. ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА. Поддержка и стимулирование развития малого предпринимательства МП это комплексная проблема, к решению которой разные государства подхо1ягг с рахличных точек зрения. Одни считают, что нужно улучшать экономическую среду путем либерализации экономики, расширения приватизации, реформирования налоговой системы и законодательства о конкуренции. Другие страны придерживаются мнения, что разработка целевых программ и более совершенные схемы финансирования наряду с мерами поддержки малого и среднего предпринимательства МСП путем непосредственных субсидий, дотационных займов и налоговых льгот позволят ускорить экономическое развитие, увеличить занятость и обеспечить конкурентоспособность.