Теоретико-игровые модели отношений частно-государственного партнерства

• Автор: Соловьева, Маргарита Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.13
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 146 с. : ил.

Содержание
ВВЕДЕНИЕ .

ГЛАВА 1. ОТНОШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Отношения государственного частного партнерства история, современное состояние, перспективы.

1.2. Решение задач развития российской экономики

с помощью ГЧП проектов

1.3. Задачи регулирования отношений государственного

частного партнерства

ГЛАВА 2. МЕТОДЫ КЛАССИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ КООПЕРАТИВ 1ЫХ ИГР

В РЕШЕНИИ ЗАДАЧ ГЧГ.

2.1. Построение кооперативной теоретикоигровой математической
модели ГЧП
2.2. Методы построения характеристической функции кооперативной
игры при моделировании отношений ГЧП
2.3. Общие концепции, решения классических кооперативных игр и их интерпретация в терминах математической модели ГЧП
2.4. Специфические концепции поиска решения для кооперативной
теоретикоигровой модели ГЧГ.
ГЛАВА 3. ПРАКТИЧЕСКОЕ ПРИМЕ1ЕНИЕ КООПЕРАТИВНОЙ
ТЕОРЕТИКОИГРОВОЙ МАТЕМАТИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА
3.1. Использование кооперативной теоретикоигровой модели для анализа простейших форм ГЧП
3.2. Использование кооперативной теоретикоигровой модели для анализа расширенных государственночастных объединений.
3.3. Построение общей принципиальной методики анализа отношений
ГЧП на базе кооперативной теоретикоигровой модели.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Поскольку в данной системе имелись противоречия интересов, в результате расходы государства увеличивались, гак как ему было необходимо оправдать позиционирование себя как эффективного поставщика качественных услуг, на что приходилось тратить деньги и время. Такая система развивалась достаточно медленно, ей требовалось создать сложную структу ру проверок качества услуг с тем, чтобы преодолеть подозрения или оппозицию заинтересованных сторон. К середине х годов суть партнерства в Англии значительно изменилась. К этому времени государственный сектор в значительной степени утратил доверие общества в способности оказывать услуги эффективно и рационально. Ввиду нарастающего недовольства со стороны потребителей, ему приходилось искать пути более качественного их оказания. С другой стороны этой проблемы, руководители промышленных предприятий рассматривали именно общество в качестве основных заинтересованных лиц. Кроме того, на развитие отношений партнерства стали влиять следующие факторы. Процесс разработки стратегии и, как результат, усложнение создания различных проектов. Уже нельзя было допускать гот факт, что только государство принимает разумные решения. Развитие сложных коммуникационных технологий изменило подход к процедурам и технологиям принятия решений. Понимание необходимости привлечение опыта частного сектора. На более локальном уровне местная и центральная власть постепенно осознавала, что при оказании общественных услуг можно извлечь выгоду, пользуясь более радикальными методами, нежели ранее, например, создать партнерства между различными агентствами. Пришло понимание необходимости создания соответствующих партнерств с их собственными взглядами и предложениями, которые касаются выполнения тех или иных общественных задач. Партнерство уже стало рассматриваться в качестве реальной возможности улучшения поставки услуг. Осознание того, что государственный сектор не может продолжать заранее финансировать всех. Также государство не обладало монополией необходимых управленческих знаний, соответственно именно частный капитал и человеческий опыт должны были быть задействованы в данном процессе. Это происходило много лет в отдельных сферах деятельности в частности жилье, коммунальное хозяйство, транспорт, и до некоторой степени, образование и здоровье, часто с помощью соглашений о планировании доходов, но на это редко смотрели как на согласованную государственную перспективу. Введение Частной Финансовой Инициативы далее ЧФИ в году дало основной толчок к развитию ГЧП. В Великобритании к ГЧП относится любое объединение между государственными органами, местными органами власти и частными компаниями для предоставления общественных услуг. ЧФИ представляет собой более формальный подход к ГЧП, принятый в Англии 8. В этом случае государственный сектор заключает контракты на покупку качественных услуг на долгосрочной основе с тем, чтобы воспользоваться управленческими навыками частного сектора. С другой стороны, частные инвесторы берут на себя ответственность поставить услуги, включая поддержание и усовершенствование необходимой инфраструктуры, в это время государство определяет уровень обслуживания, а взамен гарантирует выплату ежегодного платежа. Также ЧФИ обязала государство и организации, созданные на основе контрактов, начать определять риски страховые суммы характерные для больших проектов, и пытаться определить, как эти риски можно гарантировать и распределять между партнерами 3. Это означало, что все лица, задействованные в проектах, должны иметь как можно больше ясности и прозрачности в своих делах, что является непременным условием для успешного тесного партнерства. Таким образом, к середине х годов пришло осознание государством выгод распределения рисков, вознаграждений и доходов между различными секторами, взаимодействующими в рамках государственного частного партнерства. В это время обстановка вокруг партнерства значительно изменилась, и совместная деятельность государства и бизнеса стала понастоящему воплощаться в жизнь. Схематично уровень развития отношений ГЧП в различных странах представлен на рис. По оси абсцисс откладывается степень развитости структуры партнерства.