Формирование и перспективы развития муниципальной статистики : На примере муниципальных образований Саратовской области

• Автор: Милованов, Дмитрий Иванович
• Шифр специальности: 08.00.12
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 262 с.

Содержание
v ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. МУНИЦШАЛЬНАЯ СТАТИСТИКА В СИСТЕМЕ СТАТИСТИЧЕСКОЙ НАУКИ И ПРАКТИКИ

1.1. Теоретические основы муниципальной статистики

1.2. Процесс становления муниципальной статистики ГЛАВА 2. СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СТАТИСТИКИ

2.1. Назначение и принципы формирования системы показателей муниципальной статистики

2.2. Частные показатели социальноэкономического положения и развития муниципальных образований
2.3. Обобщающие показатели социальноэкономического положения и развития муниципальных образований
ГЛАВА 3. СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Статистическая оценка социальноэкономического положения муниципальных образований
3.2. Статистический анализ инвестиционной привлекательности 2 муниципальных образований
3.3. Статистический анализ влияния факторов инвестиционной 5 привлекательности на социальноэкономическое развитие муниципальных образований
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение
Актуальность


В публикациях последних лет, в частности на страницах журнала Вопросы статистики ,,,,,,,,,,, в учебном пособии Региональная статистика8,9 были затронуты вопросы о необходимости создания региональной и муниципальной статистики в ряде регионов областей, их содержании, основных принципах построения системы показателей и др. Высказывались также различные точки зрения на содержание и предмет региональной и муниципальной статистики. Многие ученые считают региональную и муниципальную статистику новым направлением, новой отраслью статистической науки. С., . С.. Другие ученые считают региональную статистику одним из разделов социально экономической статистики 8. С., . С., третьи лишь формой практической деятельности . С., . С.,. С., . С., . С.. Муниципальная статистика система статистической информации, характеризующая состояние массовых явлений и процессов, входящих в предмет ведения органов местного самоуправления 6. С.0. На наш взгляд, это определение является не совсем точным, так как не охватывает все процессы, происходящие на территории МО, связанные, например, с демографической ситуацией, рынком труда, производством, инвестиционной деятельностью, а охватывает лишь процессы, входящие в предмет ведения органов местного самоуправления. Очевидно, что отказ от учета указанных процессов приведет к оценке и описанию социальноэкономического положения МО не полным образом. В связи с этим необходимо пересмотреть определение муниципальной статистики. Целесообразно при определении муниципальной статистики исходить из понятия экономическое пространство МО. Экономическим пространством МО может быть признана вся территория МО с находящимися на ней экономическими ресурсами, вне зависимости от принадлежности их конкретным органам власти или хозяйствующим субъектам 7. С.. Таким образом, муниципальная статистика должна быть ориентирована на сбор данных об этих ресурсах их использовании и влиянии на социальноэкономическое положение и развитие МО. Исходя из этого нами предложено следующее определение муниципальной статистики. Муниципальная статистика это отрасль статистики, направленная на анализ статистической информации, характеризующей совокупность всех находящихся на территории МО земельных, природных, человеческих, материальных, финансовых ресурсов и их использование. Такое определение, на наш взгляд, разъясняет понятие муниципальной статистики с точки зрения экономического развития МО региона наиболее полным образом. Под экономическим развитием региона МО следует понимать процесс устойчивого экономического роста на его территории, происходящий под влиянием как внешних факторов, так и внутренних производственных, институциональных, социальных факторов, и обеспечивающий повышение уровня и качества жизни населения . С.7. Связь самоуправления с определнной территорией обуславливает общность региональной и муниципальной статистик. Как и региональная, муниципальная статистика изучает массовые экономические, социальные, демографические, экологические явления, происходящие на территории МО. Однако, если региональная статистика связана с административным делением России, то муниципальная статистика охватывает статистическим наблюдением, как правило меньшие по размеру территории и объект муниципальной статистики определн не только территориальными, но и хозяйственными границами. Само название муниципальная статистика указывает на то, что объектом ее изучения должно являться МО, а точнее социально экономическая система, функционирующая на данной муниципальной территории. Эта система включает в себя весь комплекс ресурсов, находящихся на территории муниципалитета и их использование. Из содержания объекта муниципальной статистики видно, что она должна иметь и свой специфический предмет изучения. Рассматривая муниципальную статистику как составную часть региональной статистики и как отрасль статистической науки и практики в целом, возникает вопрос о том что конкретно она должна изучать. В научной литературе до сих пор нет определения предмета муниципальной статистики, хотя попытка определения предмета региональной статистики ранее предпринималась некоторыми учеными . С., 8. С.8.