Аудит эффективности в системе государственного финансового контроля

• Автор: Филиппова, Вера Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.12
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 175 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава I. Теоретические основы аудита эффективности.

1.1. Государственный финансовый контроль сущность, цели, задачи. Концепция государственного финансового контроля в Российской Федерации

1.2. Классификация основных видов государственного финансового контроля

1.3. Теоретические основы аудита эффективности управления государственными средствами в современных условиях
Глава II. Организация аудита эффективности государственных средств в системе государственного финансового контроля.

2.1. Субъекты аудита эффективности в системе государственного финансового контроля

2.2. Формирование информационного обеспечения аудита эффективности государственных средств.
2.3. Бюджетирование, ориентированное на результат, при внедрении аудита эффективности государственных средств

2.4. Организация аудита эффективности на современном этапе

Глава III. Основы методологии и методики аудита эффективности
3.1. Методы аудита эффективности. Основы методики аудита эффективности государственных средств
3.2. Аудит эффективности управления государственными предприятиями и предприятиями, акции которых принадлежат государству.
3.3. Аудит эффективности использования государственных средств органами исполнительной власти.
Заключение.
Список литературы


В. Бурцевым, который указал на невозможность отождествления понятий информационной прозрачности и информации о фактическом состоянии объекта управления. Понятие информационной прозрачности является более широким и включает в себя, не просто информацию о реальном состоянии объекта, но и весь спектр информации, дающей возможность адекватно оценивать степень восприятия объектом управления управленческих решений, инициируемых субъектом управления. С точки зрения эффективности управления, оптимальным является максимально достижимый в рамках определенного процесса управления уровень информационной прозрачности. Еще раз повторимся, что ключевая задача контроля состоит не в простой констатации свершившихся фактов хозяйственной деятельности, а в создании механизмов, позволяющих на основе проводимого в рамках контроля анализа избежать возникновения негативных ситуаций в финансовохозяйственной деятельности отдельных экономических субъектов и государства в целом, создав дополнительные условия для принятия в будущем более эффективных и обоснованных управленческих решений. Четкая и объективная оценка данных, получаемых в ходе контроля, позволяет вскрыть ранее неизвестные возможности и резервы системы, проанализировать эффективность использования ею управленческих решений и в случае необходимости внести коррективы либо в деятельность субъекта управления, либо в способы воздействия на него. В частности, по результатам контроля может быть принятие решения о совершенствование системы управления, о внесение определенных изменений в план, о корректировке кадровой политики, о совершенствование системы учета и отчетности, о пересмотре вариантов воздействия на объект управления и т. В зависимости от специфики и области управления, осуществление контроля предполагает выделение более конкретных его целей, при этом последние обязательно должны соответствовать целям, стоящим перед всей системой управления, в рамках которой проводится контроль, и быть направлены на их достижение. В противном случае контроль может потерять свой смысл. Качество достижения целей управления определяется эффективностью функционирования всей системы государственного управления, которая предполагает целостность последней и требует четкой организации взаимосвязи различных ее элементов. Установление целей государственного управления не должно носить субъективного характера. Цель государственного управления должна в конечном итоге иметь возможность быть представленной в форме системы конкретных показателей деятельности определенных субъектов управления и хозяйствования, которые могут объединяться в определенные блоки. В этой связи, на наш взгляд, более логичным будет в общем виде подразделять цели государственного управления на социальные, экономические, оборонные и т. Указанные цели в процессе управления подвергать подробной и четкой детализации и структурированию для установления более конкретных целей и соответствующих им задач, с учетом которых и следует определять цели контроля. В свою очередь достижение целей самого контроля требует определения конкретных параметров контроля. Для государственного финансового контроля в качестве таких параметров может быть определена законность, эффективность и целесообразность осуществления финансовых операций и иных операций, связанных с управлением и распоряжением государственной собственностью, инициируемых государственной управляющей системой. Осуществление государством своих функций сопряжено с необходимостью осуществления управления государственными средствами, включающими в себя финансовые ресурсы государства и иные объекты государственной собственности. В условиях ограниченности ресурсов в экономике качество такого управления, которое в значительной степени зависит от наличия действенной системы финансового контроля, определяет возможности рационального решения поставленных перед государством задач. Проведение государственного финансового контроля создает дополнительные предпосылки для обеспечения стабильности функционирования отечественной экономики, позволяя привлечь в нее дополнительные инвестиции.