Роль местных бюджетов в социально-экономическом развитии СССР

• Автор: Васильева, М.В.
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 229 c. : ил

1. Местные бюджеты в едином Государственном бюджете СССР

2. Становление и развитие местных бюджетов в СССР

3. Роль местных бюджетов в реализации социальноэкономических задач общества

П. Проблемы совершенствования составления и исполнения местных бюджетов

1. Организация бюджетной работы на местах по основным ее этапам

2. Совершенствование бюджетной работы местных финансовых органов в свете требований ХХУ1 съезда партии,последующих Пленумов ЦК КПСС
Ш. Повышение роли местных бюджетов в экономическом и социальном развитии страны на этапе развитого социалистического общества
1. Проблемы развития взаимоотношений между отдельными звеньями системы местных бюджетов

2. Мероприятия по укреплению доходной базы местных бюджетов

Заключение
ВВЕДЕНИЕ


Давая определение местных бюджетов, необходимо, на наш взгляд, принимать во внимание их место в общественноэкономических отношениях, связанных с распределением и перераспределением общественного продукта и национального дохода, в проведении в жизнь единой финансовой политики государства, в финансовом обеспечении общей социальноэкономической программы страны. Н.А. Ширкевич, Местные бюджеты, М. Финансы, г. М.И. Ходорович, Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук на тему Резервы укрепления доходной базы местных бюджетов, Ленинград, ЛФЭИГ, г. Исходя из вышеизложенного, мы определяем местные бюджеты как обусловленную административнотерриториальным делением и бюджетным устройством государства, часть экономических отношений в обществе, связанных с формированием, распределением и использованием фондов денежных средств, предназначенных на цели социальноэкономического развития и удовлетворение общественных потребностей. Вместе с тем каждый местный бюджет по отношению ко всем другим финансовым планам местного хозяйства выступает как основной финансовый план, целенаправленно координирующий их составление и исполнение в соответствии с требованиями единой финансовой политики государства каждый местный бюджет является также централизованным фоццом денежных средств, сосредоточиваемым непосредственно в распоряжении соответствующего Совета народных депутатов. Как уже отмечалось, Государственный бюджет играет большую роль в распределении и перераспределении национального дохода. В исследовании этой важной проблемы диссертант опирался на труды ученыхэкономистов и практических работников, внесших большой вклад в развитие теории и практики советских финансов и Государственного бюджета СССР В. Ф. Гарбузова, А. Б.Г. Болдырева, Э. А. Вознесенского, Л. А. Дробозиной, В. П. Дьяченко, А. Г. Зверева, В. В. Лаврова, П. С. Никольского, Л. П. Павловой, К. Н. Плотникова, Г. Л. Рабиновича, В. М. Родионовой, М. В. Романовского, Н. Г. Сычева, С. А. Ситаряна, Г. К. Шеховцова и др. В настоящей работе не ставится задача рассмотрения всех ее аспектов. Мы попытались расширить обоснование принципа единства бюджетной системы на основе участия ее звеньев в распределительных и перераспределительных процессах. I Труды авторов приведены в библиографии диссертации. Участие Государственного бюджета СССР в первичном распределении национального дохода достаточно подробно изложено в экономической литературе. Как известно, оно осуществляется путем аккумуляции в бюджет налога с оборота, отчислений на социальное страхование и некоторых других поступлений. Отчисления на социальное страхование включаются непосредственно в Государственный бюджет и в формировании местных бюджетов не участвуют. Что касается налога с оборота, являющегося одним из общегосударственных налоговых доходов, то он зачисляется в местные бюджеты и является важнейшим регулирующим источником, значительное место в доходах местных бюджетов занимают и платежи из прибыли. Учитывая это, мы не разделяем точку зрения экономистов, утверждающих участие местных бюджетов лишь в перераспределительных процессах. По нашему мнению, каждое звено бюджетной системы, включая местные бюджеты, участвует как в распределении национального дохода, так и в его перераспределении. Это, вопервых, объясняется тем, что в составе закрепленных доходов по всем звеньям бюджетной системы имеются, как известно, платежи из прибыли. Вовторых, несмотря на то, что налог с оборота является по отношению к местным бюджетам регулирующим доходом, вовсе не означает, что он поступает в эти бюджеты в порядке перераспределения национального дохода. Втретьих, местные бюджеты, являясь органической частью Государственного бюджета СССР, безусловно, активно участвуют во всех его процессах. Местные бюджеты играют значительную роль в распределении и перераспределении национального дохода в территориальном разрезе, между производственной и непроизводственной сферами, различными секторами экономики. I См. Я.Б. Хесин. Пути повышения устойчивости доходной базы местных бюджетов , М. Финансы, г.