Становление и развитие бюджетных резервов в России

• Автор: Шмиголь, Наталия Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 227 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. БЮДЖЕТНЫЕ РЕЗЕРВЫ КАК ЧАСТЬ ФИНАНСОВЫХ РЕЗЕРВОВ ГОСУДАРСТВА.

1.1. Место бюджетных резервов в системе финансовых резервов государства.

1.2. Особенности и организационноправовые основы функционирования бюджетных резервов.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ БЮДЖЕТНЫХ РЕЗЕРВОВ В РОССИИ.

2.1. Характеристика бюджетных резервов в дореволюционной России

2.2. Анализ формирования и использования бюджетных резервов в условиях централизованной плановой экономики

ГЛАВА 3. БЮДЖЕТНЫЕ РЕЗЕРВЫ В УСЛОВИЯХ СТАНОВЛЕНИЯ

РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

ЗЛ. Характеристика бюджетных резервов в условиях формирования рыночных отношений.

3.2. Перспективы развития бюджетных резервов в современных условиях . .
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Она непосредственно связана с основным назначением финансовых резервов по оказанию компенсационной помощи пострадавшим субъектам хозяйствования, населению и отдельным территориям. В рамках действия этой функции происходит перераспределение средств финансовых резервов в связи с последствиями наступления чрезвычайных непредвиденных событий. Исключение составляет оборогпн кнсссння юпгссть вид бюджетных резервов, использование которой планируется заранее, а кассовый разрыв выступает в бюджетном планировании как результат закономерности в силу сезонного характера отдельных видов расходов. Осуществляемое в границах рассматриваемой функции перераспределение средств финансовых резервов способствует как финансовой устойчивости хозяйствующих субъектов, так и стабильности всей экономики. Финансовым резервам, как особой форме финансовых ресурсов, присуща и контрольная функция, которая выражает свойство финансовых резервов, связанное со строго целевым формированием и использованием средств резервного фонда. В соответствии с требованием контрольной функции осуществляется контроль за правильным, обоснованным расходованием резерва. Финансовые резервы необходимый элемент общественного воспроизводства на всех уровнях хозяйствования. С помощью финансовых резервов обеспечивается предупреждение и ликвидация всякого рода непредвиденных отклонений от прогнозов развития экономики государства в целом и от финансовых планов отдельных субъектов хозяйствования. Наличие различных уровней управления экономикой, сфер экономической деятельности, форм собственности и организационноправовых форм хозяйствования приводит к возникновению разнообразных видов финансовых резервов. Для более глубокого понимания исследуемой категории, а также формирования целостного представления о финансовых резервах государства, используется классификация финансовых резервных фондов. В экономической литературе накоплен определенный опыт классификации финансовых резервов. Этот вопрос глубоко рассматривался в монографиях таких ученыхэкономистов, как Я. Б.Кваша, Е. В.Коломин, П. Д.Половинкин, В. М.Родионова, М. К.Шерменев. Обобщая положения работ этих ученых, можно выделить следующие критерии классификации и виды финансовых резервов государства см. Остановимся подробнее на характеристике финансовых резервов, формируемых на различных уровнях финансовой системы. Как следует из приведенной классификации, они подразделяются на децентрализованные и централизованные финансовые резервы. При организации финансовых резервов на децентрализованном уровне их образование и использование осуществляется отдельными субъектами хозяйствования, независимо друг от друга. Ущерб не распределяется здесь между многими субъектами хозяйствования, а распространяется лишь внутри одного предприятия. Отсюда, экономической особенностью метода самострахования на уровне предприятий выступает замкнутость таких резервов. Их кругооборот формирование, использование и пополнение происходит но замкнутому кругу. Время от времени они вливаются в производственный процесс в виде элементов производственных фондов при возникновении непредвиденных обстоятельств и периодически пополняются путем перехода в резерв части произведенного продукта в стоимостной форме. В данных условиях распределение средств резервного фонда на возмещение причиненного ущерба это распределение не в пространстве, а только во времени, то есть не вширь, а вглубь. В настоящее время, финансовые резервные фонды предприятий и организаций различных сфер деятельности и организационноправовых форм хозяйствования, создаваемые методом самострахования, можно подразделить на 1 резервные фонды, создаваемые субъектами хозяйствования в обязательном порядке в соответствии с действующим законодательством 2 резервные фонды, создаваемые в добровольном порядке. При образовании финансовых резервов на уровне субъектов хозяйствования методом страхования финансовый резерв создается за счет обязательных, регулярных отчислений субъектов хозяйствования в страховой фонд.