Налоговая реформа в Монголии : Особенности и тенденции

• Автор: Чойжилын Энхбаяр
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 189 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАЛОГОВОЙ СТРУКТУРЫ

1.1. Генезис теории налогообложения.

1.2. Налоги в системе распределительных отношений.

2. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К РЕФОРМИРОВАНИЮ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ В МОНГОЛИИ

2.1. Системная трансформация налоговой структуры

2.2. Особенности формирования современной налоговой системы в Монголии.

3. ПРОБЛЕМЫ СОЗДАНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ.

3.1. Налоговая реформа в свете опыта других стран.

3. 2. Направления создания эффективной налоговой системы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Важно видеть их при анализе эволюции научных воззрений и раскрыть общие посылки, положения, связывающие их в эволюционном аспекте. Неслучайно, отдельные авторы указывают на денежные, рентные основания налогов, содержащиеся в трудах основателей классической теории, не говоря уже о более конкретных вопросах налогообложения. Не будем подвергать специальному анализу отмеченных вопросов. Рассмотрим только вопросы рентных отношений в аспекте налогообложения. В плане сравнительного анализа важное значение имеет выяснение теоретических установок основателей классической школы, определяющих их видение налоговой проблемы. Несмотря на противоречивое рассмотрение Д. С. 8. Д. Рикардо в несколько ином свете представлял ренту как источника богатства. Он в своем главном труде Начала политической экономии и налогового обложения утверждает, что налоговая база должна быть ориентирована прежде всего на чистый доход, а прибыль и рента являются его основными составляющими частями. Налоги искажают структуру цен, поэтому они должны быть ограниченными. Далее он развивает положение о том, что бремя налога на ренту не может быть просто переложено на покупателя, потому что это налог на фактор, предложение которого фиксировано. Только при варьировании предложения бремя налога перекладывается на покупателя. Налог на рент распространится на всю договорную рейту, а поскольку не вся договорная рента есть экономическая рента в чистом виде, то определенная часть налога ляжет и на прибыль. Защищая налоговый метод формирования государственной казны, Д. Рикардо разработал классический аргумент против государственного долга он ведет к бегству капиталов, а дефицитное финансирование сокращает частные сбережения, бремя долга заключается в ежегодной выплате процента, сколько в растрате ресурсов , С. Рентный подход в определении способов исчисления и взимания налогов рассматривался еще ранее в трудах У. Петти. Очень интересны и поучительны утверждения У. Петти о природе денежной ренты, называемой процентом, так и ренты с земель и домов, а также о способах взимания налогов. Например, земельный налог можно взимать поразному. Другим путем является вычет из ренты, приносимой домовладельцами , С. К сути этих рассуждений мы не станем обращаться, поскольку это особый предмет исследования. Вопервых, при анализе эволюции научных теорий о налогах важно уточнить те определяющие теоретические и методологические посылки, которые составили основу этих теорий. Среди них рентная природа налогов занимает важное место. Денежные составляющие в содержании налогов также должны быть объяснены тем, чтобы учесть их при сравнительном анализе научных взглядов на налоги. Связи и зависимости между налогами и факторами воспроизводства подвергались исследованию, что определяло отправные точки для современного понимания методологии налогообложения. Как раз именно Ф. Кенэ был первым западным экономистом, кто исследован налоговые отношения в связи с факторами воспроизводства. Вовторых, трудно согласиться с утверждением, что полноценное теоретическое обоснование налогообложения не имеет глубоких исторических корней. Другое дело эти корни в теоретических взглядов основателей классической школы находятся на разных уровнях разработанности, и не всегда увязаны между собой именно в понимании налоговых отношений. Не редко их приложение к анализу налоговых категорий проследить довольно трудно. Втретьих, правомерно в рамках экономической природы налога осуществлять сравнительный анализ, поскольку в понимании налога как экономической категории нужно проследить эволюцию научной мысли. Причем эволюцию можно рассмотреть двояко. Сначала как внутреннюю, касающуюся содержательной характеристики категории, когда исследователи прорабатывая исходные теоретикометодологические посылки шли ко все более системному осмыслению. С другой стороны, по мере развития общего фундамента и укрепления государства происходила эволюция взглядов на налоги, что в определенном понимании можно считать внешним по отношению к сути и содержанию.