Косвенное налогообложение: региональная политика и механизм действия

• Автор: Володина, Татьяна Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Новочеркасск
• Количество страниц: 150 с.

Содержание
Введение

Глава I Теоретикометодологические принципы

налогообложения.

1.1. Эволюция налогообложения.

1.2. Основы теории переложения налогов

1.3.алогообложение в развитых странах.

Глава II. Практическая реализация косвенною

налогообложения на уровне субъектов Федерации на примере Ростовской области.

2.1 Л 1роблемы косвенною налогообложения

на современном этапе

2.2. Практика косвенного налогообложения
в Ростовской области
Глава III. Направления развития косвенного
налогообложения в России
3.1. Косвенное налогообложение в све те
налоговых реформ
3.2.1 Управления реформирования косвенного налогообложения в П
переходной период.
Заключение
Список библиографических источников.
Приложения.
Введение
Актуальность


Увеличение налогового бремени ведет к дополнительной денежной эмиссии, росту оборотных фондов, за счет сокращения основных. Реализация конституционных функций, вмененных субъектам Федерации в части обеспечения исполнения бюджетных обязательств, предусматривает необходимость сокращения средств налоговых поступлений в Федеральный бюджет, позволяющих значительно сократить целевые поступления Центра, улучшить прогнозные оценки налогового потенциала региона, стабилизировать его экономику и финансы. Комплексное решение проблемы создания эффективной налоговой системы предполагает формирование целостной системы налогообложения, концепцией оптимальной целесообразности регулирования косвенного налогообложения, путем определения критериев оценки, границ действия, совершенствования методиком его до л огическогоаспе кта. Новизна научных результатов, полученных лично соискателем заключается в формировании системного подхода к созданию оптимальной модели косвенного налогообложения субъектов Федерации, основанной на усилении регулирующей функции налогов, унификации налогооблагаемых баз, отмены отдельных видов налогов, закрепление косвенных налогов за регионами, выработке критериев по оценке решений о целесообразности и границах косвенного налогообложения. Установлено территориальное различие в косвенном налогообложении, отсутствие единых методических подходов и необходимость создания целостной системы совершенствования функциональной структуры налогообложения с усилением социальной направленности, влияющей на развитие финансовых и материальнотоварных потоков. Обоснованы положения характеризующие налоговую политику региона, осуществляемую в рамках Федеральной политики, но имеющую фискальную направленность, подтвержденную структурным анализом косвенных налогов, их долей в общем объеме налоговых поступлений, использованием максимальных ставок, что позволит в дальнейшем изменить ее стратегию. Выявлена сущность и особенности регионального механизма налогообложения, заключающиеся в использовании принципов системного единства различных форм и методов налогообложения при приоритетности косвенного, значительно увеличивающего налоговое бремя физических лиц и отрицательно воздействуя на социальные процессы субъекта Федерации. Исследована структурная трансформация косвенного налогообложения на региональном уровне, по источникам поступления, видам налогов. Для устранения двойного налогообложения доказана необходимость отмены налога с продаж, с последующей дифференциацией ставок по налогу на добавленную стоимость, введение социально защищенной группы товаров первой необходимости. Установлена обратная взаимосвязь между основным и оборотным капиталами, обусловленная увеличением последнего под воздействием косвенного налогообложения. Разработана система критериальной оценки, с направлениями последующей оптимизации, определяющая целесообразность и границы косвенного налогообложения субъектов Федерации. Теоретическая значимость диссертации состоит в углублении методологического подхода к анализу проблемы переложения налогов, реализующихся в бюджетноналоговом механизме, эволюции налоговой системы России и ее регионов. Такой подход является методологической основой разработки механизма государственного регулирования налогообложения ii оу ровне во й системы. Практическая значимость исследования. Практические результаты и выводы исследования, могут быть использованы государственными органами МНС Ростовской области при формировании налоговой политики, разработке законодательных и нормативных актов, правительственных документов, регламентирующих порядок налогообложения. Разработка переложения системы налогообложения в условиях ее рыночной трансформации, вытекающие из нее выводы и рекомендации составляют основную теоретическую и практическую значимость работы. Апробация результатов работы. Публикации. Структура диссертационного исследования. Диссертация представлена состоит из трех глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка библиографических источников и приложений. Работа проиллюстрирована таблицами и рисунками.