Бюджетное регулирование в Российской Федерации

• Автор: Сочейкин, Александр Валерьевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 186 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Проблемы бюджетного регулирования в Российской Федерации

1.1. Теоретические и концептуальные основы бюджетного регулирования

1.2. Особенности реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в период гг.
1.3. Динамика распределения бюджетных ресурсов между центром и субъектами Российской Федерации
ГЛАВА 2. Особенности современной системы бюджетного регулирования в Российской Федерации.

2.1. Федеральный фонд финансовой поддержки регионов и порядок его распределения

2.2. Анализ системы бюджетного регулирования в гг

ГЛАВА 3. Основные направления использования мирового опыта

бюджетного регулирования

3.1. Германская система финансового выравнивания
3.2. Особенности бюджетного регулирования в США.
3.3. Совершенствование системы бюджетного регулирования в Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ


Таким образом, базируясь на положениях Бюджетного кодекса, можно выявить три основных составляющих элемента межбюджетных отношений распределение доходов в том числе и регулирующих, расходов и финансовая помощь. На основе анализа многочисленных публикаций отечественных ученых и специалистовпрактиков, по теме нашего исследования, можно выделить основные направления их содержания. Вопервых, почти всегда, в публикациях рассматривается сущность и проблемы бюджетного федерализма, а не сущность и формы бюджетного регулирования. Вовторых, в работах ведущих специалистов нет недостатка в разнообразии понятий и терминов, которые часто не несут в себе дополнительной концептуальной нагрузки. Межбюджетные отношения, по финансово кредитному словарю, это денежные ношения между органами власти, в основном, разных уровней по поводу разграничения на постоянной долговременной без указания срока основе видов расходов и доходов, поступающих в бюджетную систему страны, и распределения перераспределения средств между бюджетами разных уровней в порядке бюджетного регулирования. В финансовокредитном словаре межбюджетные отношения представляются в виде двух блоков и двух подблоков. Первый блок охватывает отношения по разграничению видов расходов и доходов полностью или частично на постоянной основе между уровнями бюджетной системы второй ежегодное бюджетное регулирование. В свою очередь блок бюджетного регулирования состоит из отношений распределения между бюджетами разных уровней регулирующих доходов налогов по нормативам, утверждаемым на каждый год, а также отношений по перераспределению средств в различных формах между бюджетами разных уровней в основном, в виде трансфертов, дотаций, субвенций, субсидий и др. Ряд авторов в т. Е. В Бушмин расценивает одобренную в г. Концепцию реформирования межбюджетных отношений как первый лап реформы межбюджетных отношений, в рамках которого речь преимущественно и дог о механизмах финансовой помощи регионам из федерального бюджета, По нашему мнению эта концепция предусматривает прежде всею формирование новой системы бюджетного регулирования. А. Г. Финансовокредитный энциклопедический словарь Под общей редакцией Грянювой А Г М Финансы и статистика. Федерации при высокой степени самостоятельности территориальных бюджетов, исходя из необходимости единства общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на территориях субъектов Федерации и входящих муниципальных образований Такая формулировка представляется чрезмерно пространной. Автор включил в определение бюджетного федерализма целый ряд характерных черт субъекты отношений, объекты отношений, принципы организации этих отношений, сочетание централизма и децентрализма, а также высокую степень самостоятельности территориальных бюджетов и одновременно единство общегосударственных интересов и интересов участников межбюджетных отношений. На наш взгляд, более удачное определение бюджетного федерализма дает И В. Подпорина, Бюджетный федерализм это форма бюджетного устройства в федеративном государстве, которая предполагает реальное участие всех звеньев бюджетной системы в едином бюджетном процессе, в равной степени ориентированном и на учет интересов всех участников бюджетного процесса. Вместе с тем, мы согласны лишь с первой частью ее определения, а именно, что бюджетный федерализм это форма бюджетного устройства в федеративном государстве, вторая часть определения, по нашему мнению, не раскрывает сущности бюджетного федерализма. Бушмин Е В Реформа межбюджетных отношений первые итоги и щами на псрспсктивч Финансы 2ик. Л0 Г. С 7. Иг дин Л Г. О принципах реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации Финансы. ЮХ. Подпорина И ГЗ Мсжбюджстныс отношения и бюджетное регулирование Финансы 1 ООО. Правильно подчеркивается, что через принципы бюджетного федерализма методами бюджетного регулирования государство формирует и корректирует бюджетные взаимосвязи, направления и каналы бюджетных потоков воздействуя на процессы бюджетных отношений. Меняя принципы, методы, способы формирования бюджетных доходов и расходов, государство обеспечивает регулирование бюджетной системы страны. На наш взгляд, но мнению И.