Фискальная функция косвенных налогов в переходной экономике России

• Автор: Ганус, Сергей Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 147 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОСВЕННЫХ НАЛОГОВ В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ.

1.1. Налоги как инструмент реализации финансово

экономических интересов государства.

1.2. Методологические основы построения косвенных налогов ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ КОСВЕННОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В
РОССИИ

2.1. Эволюция косвенного налогообложения как ведущей

формы мобилизации доходов в бюджет

2.2. Современные тенденции косвенных налогов в структуре бюджетных поступлений.

ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО МЕХАНИЗМА

КОСВЕННОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
3.1. Роль зарубежной практики в становлении национальной системы косвенного налогообложения
3.2. Трансформация косвенного налогообложения в переходной экономике Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Во всех провинциях были созданы финансовые учреждения, проведена оценка налогового потенциала с целью более справедливого распределения налогового бремени. Главным объектом налогообложения служила земля. Облагалась налогом и другая собственность. Каждый житель провинции должен был платить единую для всех подушную подать. Существовали и косвенные налоги в виде налога с оборота и особого налога при торговле рабами. С возникновением государства и товарноденежных отношений налоги стали выступать как необходимое и важное звено экономических, перераспределительных отношений. Следует отметить, что определение понятия налог тесно связано с категорией государство. Как свидетельствует исторический опыт, на экономическое содержание налогов непосредственное влияние оказывают уровень развития государства, состояние его финансов и экономики, формы общественных отношений. Виды налогов, взимаемых в той или иной стране, дают прямое представление о том, на какой стадии развития находится государство. Если в налоговой системе превалируют косвенные налоги и платежи за пользование природными ресурсами, то это свидетельствует о слаборазвитости государства в экономическом отношении. Если же в структуре налогов преобладают прямые налоги в первую очередь подоходный налог с граждан, то это служит важнейшим признаком финансовоэкономической мощи государства. Ыа каждом этапе развития общества содержание налога все более уточняется, дополняется новыми характеристиками. Однако экономическая наука не выработала до настоящего времени единого толкования понятия налога. Наиболее полное его определение дано в Налоговом кодексе РФ, в соответствии с которым под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и или муниципальных образований. Вместе с тем, данное определение не лишено недостатков. Вопервых, оно не содержит такой важный признак налогов, как императивность. Императивность предполагает отношения власти и подчинения. Применительно к налогам это означает то, что налогоплательщик не вправе отказаться от выполнения возложенной на него законодательством обязанности уплачивать налог. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения говорится в Налоговом кодексе РФ п. З. При невыполнении налоговых обязательств государство наделено правом применять заранее определенные санкции. В этой связи, на наш взгляд, в данном в Кодексе определении налога необходимо включить признак императивности, означающего законодательный характер взимания налога. Это вытекает и из принципа законности налогов, содержащегося в ст. З п. Налогового кодекса РФ. Он гласит, что федеральные налоги и сборы устанавливаются, изменяются или отменяются настоящим кодексом. Налоги и сборы субъектов РФ, местные налоги и сборы устанавливаются, изменяются или отменяются соответственно законами субъектов РФ о налогах и сборах и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах в соответствии с настоящим Кодексом с. З, п. Вовторых, мы не можем согласиться с утверждением о том, что налоги являются безвозмездным платежом в бюджет. Законопослушная часть физических и юридических лиц платит налоги и сборы не только потому, что они установлены законодательством и имеют обязательный характер, но и потому что эти платежи через бесплатное образование, здравоохранение, социальные услуги и т. Концепция возвратности, широко рекламировавшаяся при СССР, изначально заложена в сущности налогов, поскольку причиной их возникновения является государство с соответствующими социальнополитическими и экономическими институтами. К сожалению, в современных условиях, когда роль налогов в функционировании общества значительно возросла, государство не уделяет должного внимания к проблеме повышения налоговой культуры и налогового сознания налогоплательщиков.