Роль персональных инвестиций в формировании накопительной системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации

• Автор: Шахов, Александр Вячеславович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 183 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. Закономерности формирования накопительной системы

пенсионного обеспечения населения

1.1. Теория и практика организации национальных пенсионных систем смешанного типа

1.2. Персональные инвестиции как основа формирования накопительных элементов системы пенсионного обеспечения .
1.3. Негосударственные пенсионные фонды форма организации персональных инвестиций в национальную экономику

ГЛАВА II. Особенности организации распределительнонакопительной

пенсионной системы в Российской Федерации

.1. Пенсионный фонд РФ и особенности финансирования пенсионной реформы.

.2. Оценка особенностей формирования накопительного компонента пенсионной системы

. Инвестиционный потенциал накопительной пенсионной
системы.
ГЛАВА 1. Основные направления повышения эффективности
персональных инвестиций в процессе реформирования пенсионной системы в России
III. 1. Совершенствование институциональной структуры
распределительнонакопительной пенсионной системы
III.2. Роль персональных инвестиций в формировании трехуровневой
пенсионной системы смешанного типа.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ


Если государство не имеет необходимых ресурсов, а рынок располагает ими в избытке, то функционирование смешанных распределительнонакопительных схем обойдется будущим пенсионерам дешевле в сравнении с затратами на финансирование чисто распределительных или накопительных пенсионных систем, Тогда предоставление пенсий в качестве общественного блага должно обеспечиваться за счет пропорционального совмещения централизованного и децентрализованного финансирования. На практике данные требования выполняются поразному и это, несомненно, сказывается на качестве реализации закономерностей, обоснованных теорией общественных благ. Западные теории государственных финансов решают проблему оптимизации принципов централизациидецентрализации в организации пенсионной системы в случае применения пенсионных схем смешанного типа с участием государственных и рыночных структур. Для этого используется теорема о децентрализации, в соответствии с которой децентрализованное принятие решений в отношении пенсионного обеспечения рыночными институтами либо эффективнее централизованного, либо, по крайней мере, не уступает ему с точки зрения эффективности в том случае, если финансовая децентрализация не влияет на уровень издержек. На рис. Р. Если решения принимаются децентрализованно, то первой группе работников благо будет поставляться в количестве СЬ, а второй в количестве . Если решение принимается централизованно, т. С, который на рис. В этом случае общая шкала спроса на услуги по пенсионному обеспечению строится путем простого усреднения различных предпочтений будущих пенсионеров. В описанной ситуации переход от децентрализованного к централизованному принятию решения относительно предложения услуг по пенсионному обеспечению влечет за собой потерю полезности для работников, величина которой оценивается площадью заштрихованных треугольников ЕЕА и ЕВЕ2см. Рис. В самом деле, если О С до 2 эквивалентно сумме, отображаемой площадью фигуры 2ЕЛ2. Фактически же платить приходится сумму Р3 СМ, которой соответствует площадь прямоугольника 2ЕЕ2. С означает потери, характеризуемые площадью фигуры 2ВЕ2. Расходы же при этом снижаются только на величину Р 0, что соответствует площади прямоугольника 3ЕЕ22. Таким образом, при указанных условиях децентрализация имеет количественно измеримое преимущество. Если бы линии 0 и Э2 совпадали, то при уровне издержек Р было бы безразлично, организуется ли пенсионная система в форме распределительной государственной, централизованной или накопительной децентрализованной. Теорема о децентрализации позволяет перевести социологический вопрос о реальной действенности рыночных институтов в социальном обеспечении населения в финансовую плоскость сопоставления общественных издержек и выгод от участия государства и рынка в предоставлении услуг по пенсионному обеспечению . Децентрализация обычно требует затрат, по крайней мере административных, что может сделать децентрализованную поставку общественного блага более дорогой, чем централизованную. Децентрализация эффективна, если эти конкретные, количественно определенные затраты перекрываются столь же конкретным, количественно определенным выигрышем, который в нашем упрощенном примере изображен площадью заштрихованных треугольников. Данная теорема позволяет выделить факторы, которые влияют, вопервых, на величину выигрыша от децентрализации и, вовторых, на разницу в издержках между централизованным и децентрализованным вариантами организации национальной пенсионной системы. Судя по рисунку 2, при прочих равных условиях, преимущества децентрализации тем больше, чем значительнее различия между государством и рынком в готовности платить будущие пенсии и чем ниже эластичность такой готовности платить по цене предоставления услуги по пенсионному обеспечению. На рисунке 2 эти различия между государством и рынком обусловливают длину отрезков С 3 и С, эластичности в точках Е и Е2 высоты заштрихованных треугольников. Точно количественно соизмерить выгоды и издержки децентрализации пенсионного обеспечения населения на практике вряд ли возможно.