Реформирование налогообложения малых предприятий

• Автор: Новикова, Елена Григорьевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 175 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1. Теоретические аспекты налогообложении малых предприятий

1.1. Налоговый протекционизм как элемент государственной

политики развития малого предпринимательства в России

1.2. Эволюция льготного налогообложения малых предприятий в России в процессе реформирования налоговой системы
1.3. Трансформация налогообложения малых предприятий в ходе налоговых реформ х гг. XX в. в индустриально

развитых странах

Глава II. Реализация налогового стимулирования

малого предпринимательства

2.1. Проблемы применения специальных режимов налогообложения малых предприятий.

2.2. Динамика налоговой нагрузки на малые предприятия под влиянием реформы налогообложения.
2.3. Основные направления развития и возможности совершенствования налогообложения малых предприятий.
Заключение.
Список использованных источников


Абсолютный прирост, 2 4. Численность работников занятых в малом предпринимательстве, млн чел. Вклад малых предприятий в ВВП, 8. Декларативный характер, который носили принимаемые программы, привел к тому, что в разрезе основных направлений развития сектора они зачастую дублировали друг друга проблемы не решались, а лишь декларировались из года в год, а огромное количество программных мероприятий, ставило под сомнение возможность их контроля. Таблица составлена автором по Постановление Правительства РФ от февраля г. О федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на годы СЗ РФ. Ст. Постановление Правительства РФ от 3 июля г. О федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на годы СЗ РФ. Ст. Российский статистический ежегодник Статистический сборник. Госкомстат России. Малое предпринимательство в России Статистический сборник. Госкомстат России. Административные проблемы излишне растянутые сроки и высокая стоимость регистрации, лицензирования и ликвидации высокая частота проверок различными проверяющими органами сложности с оформлением муниципальной аренды и т. Проблемы с финансированием. Предпринимательская деятельность в сфере малого бизнеса это деятельность с высокой степенью риска, которая в свою очередь продуцирует высокие кредитные риски, признанные большинством банков неоправданно высокими. В настоящее время, фактически единственный банк, который имеет возможность идти на этот риск, это Сбербанк. Отсутствиеэффективной системы налогообложения. В настоящей работе под эффективной системой налогообложения понимается такая налоговая система, которая, создавая стимулы для развития малого предпринимательства, позволяет одновременно сократить возможности уклонения от налогообложения и минимизировать издержки налогового администрирования как у государства, так и у налогоплательщика. Острота названных проблем во многом определяется этапом развития, на котором находится предприятие. Административнорегистрационные проблемы наиболее характерны для начального этапа и этапа ликвидации. Отсутствие эффективной системы налогообложения тормозит развитие малого предприятия на протяжении всего периода его существования. Справедливость и нейтральность были признаны важнейшими свойствами эффективной налоговой системы еще в XVIII в. А. Смит сформулировал четыреосновные принципа обложения, названные впоследствии великой хартией вольностей плательщика. Очевидно, что широкое использование налоговых льгот в целях поддержки какоголибо сектора нарушает принцип равной конкуренции экономических агентов, в связи с чем, налоговые меры могут рассматриваться как несправедливые по отношению к неохваченным ими налогоплательщикам. К настоящему времени в мировой налоговой практике накоплен как положительный, так и отрицательный опыт применения налоговых льгот. Генеральным доводом за являются соображения политического характера, сопровождающиеся объективной необходимостью повышения эффективности налогообложения, генеральным доводом против аргумент в пользу того, что любые налоговые льготы, в том числе льготы малому бизнесу, создают дополнительные возможности уклонения от налогообложения. Более развернуто аргументы за и против приведены на рис. В России на момент принятия на правительственном уровне решения о необходимости развития малого бизнеса Постановление Совета Министров РСФСР от. РСФСР вопрос о предоставлении этому сектору налоговых льгот был решен положительно. Однако многие льготы использовались для ухода от налогов и не достигали тех целей, ради которых они вводились. Налоговые меры не являются дискреционными. Налоговые меры могут рассматриваться ках несправедливые, если сравнивать малые предприятия и других налогоплательщиков. Рисунок 1. Рисунок составлен по Шкребсла Е. Налогообложение малого бизнеса Проблемы налоговой системна России теория, опыт, реформа Под ред. М. Алексеева, С. Синельникова М . С. .