Механизм регулирования региональных межбюджетных отношений

• Автор: Керефов, Мурат Анатольевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Владикавказ
• Количество страниц: 172 с. : ил.

Содержание
Введение.

Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ

1.1.Экономическая сущность и содержание бюджета

1.2.Проблемы формирования системы бюджетного федерализма в Российской Федерации.

1.3.Региональная специфика государственного регулирования бюджетных отношений

Глава И. АНАЛИЗ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СИСТЕМЫ БЮДЖЕТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НА МАТЕРИАЛАХ КАБАРДИНОБАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

2.1 .Современное состояние бюджетной системы КабардиноБалкарской Республики.

2.2.Анализ тенденций развития региональных межбюджетных отношений

2.3.Финансовое взаимодействие федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.

Глава III. МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕХАНИЗМА РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
3.1.Методические подходы к распределению финансовой помощи на региональном уровне
3.2.Моделирование регионального механизма регулирования межбюджетных отношений
Заключение.
Литература


Проводится мысль о том, что по сложившейся практике одним терминов бюджет, называют и отношения, и документ, и денежный фонд государства. Авторы считают целесообразным этот документ именовать бюджетным планом, в котором бюджет как система денежных отношений, выражен количественно. В процессе исполнения бюджетного плана образуется и используется бюджетный фонд основной государственный централизованный денежный фонд , с. Таким образом, проанализировав и обобщив различные точки зрения на понятие бюджет, разделяем позицию тех авторов, которые усматривают в исследуемом понятии терминологическое совпадение сущностно разных по своей природе явлений. Поэтому считаем логичным рассуждения о разноаспектности характеризуемого явления, что предполагает трактовку бюджета как системы императивных денежных отношений важнейшего финансового документа страны бюджетного плана бюджетного фонда основного государственного централизованного денежного фонда , с. Мы присоединяемся к точки зрения Т. А. Поздняковой, считающей, что бюджет как экономическая категория выражает систему финансовых отношений что, соответственно, подразумевает их денежный характер и императивную форму выражения между государством и другими субъектами воспроизводства по поводу перераспределения части стоимости общественного продукта в основном национального дохода в процессе образования основного общегосударственного фонда денежных средств и его использования в соответствии с объективно необходимыми потребностями общества 0, с. Бюджет как финансовый документ представляет совокупность специфических отношений имеющих и денежную и юридическую форму выражения в сфере деятельности политической надстройки, которые в количественном выражении отражают процесс получения и распределения государством денежных ресурсов 0, с. Бюджетный фонд выступает как форма материализации и проявления общественного характера бюджетных отношений, как форма выражения их денежной природы 7, с. Сущность государственного бюджета проявляется в его функциях. Объективно бюджет выполняет две функции распределение финансовых ресурсов от одних субъектов экономических взаимоотношений к другим и контрольную. По мнению ряда экономистов, в частности Л. А. Дробозиной, Л. Н. Окунева, Л. Д. Андронова , с. По нашему мнению, государственный бюджет ни выполняет ни стимулирующей, ни регулирующей, ни тому подобных функций. Воздействие государственного бюджета на социальноэкономическое развитие страны осуществляется в следующих направлениях социальноэкономическое положение населения и его отдельных категорий, состояние финансового и производственного капитала, финансовое положение страны в целом, государственное регулирование, международный имидж страны 4, с. Организационной формой функционирования бюджета государства выступает его бюджетная система, представляющая собой основанную на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемую нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных вне бюджетных фондов , с. Это обусловлено необходимостью соблюдения принципа социальной справедливости на всей территории страны, важностью обеспечения достаточной гибкости, маневренности и, в конечном итоге, эффективности использования бюджетных средств. РФ. РФ. Данный принцип предполагает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита. Звеньями бюджетной системы являются федеральный бюджет, региональные бюджеты субъектов Российской Федерации, бюджеты местных административнотерриториальных образований рис. Важная роль, которая отводится региональным органам власти в области экономического и социального развития, приводит к необходимости централизации в их распоряжении значительной части общегосударственных финансовых ресурсов. Формой их использования является региональный бюджет и территориальные внебюджетные фонды 9, с. Рис 1.