Повышение эффективности финансового контроля в сфере пенсионного обеспечения военнослужащих

• Автор: Водопьянов, Андрей Александрович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Ярославль
• Количество страниц: 187 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ СУЩНОСТЬ, ПРИНЦИПЫ, КРИТЕРИИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ. П

1.1. Сущность финансового контроля в сфере пенсионного обеспечения военнослужащих.

1.2. Принципы и основные требования к финансовому контролю в сфере пенсионного обеспечения военнослужащих

1.3. Критерии эффективности финансового контроля в социальной сфере.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ.
2.1. Особенности организации финансового контроля в сфере пенсионного обеспечения военнослужащих.

2.2. Формы и методы финансового контроля.

ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ.
3.1. Развитие нормативноправового обеспечения контроля
3.2. Совершенствование структуры органов ведомственного финансового контроля.
3.3. Совершенствование методики финансового контроля
3.4. Повышение квалификации специалистов контролирующих органов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА


Являясь средством обратной связи, контроль призван вскрывать причины отклонений и пути преодоления препятствий, воздействовать на управляемую систему с целью повышения эффективности ее деятельности. Для того чтобы эффективно выполнять эту функцию управления, контроль должен быть активным, т. Справедливо утверждение В. И. Видяпина и И. В. Барсуковой о том, что одна из основных функций контроля состоит в формировании обратной связи в процессе принятия управленческих решений , с. В соответствии с этим представлением контроль выступает как форма обратной связи, с помощью которой субъект управления получает необходимую информацию об объекте управления и исполнении принимаемых решений, получая возможность активно воздействовать на происходящие процессы. Действительно, по мнению Е. В. Шориной, когда речь идет о контроле, не связанном с каждым отдельным решением, он рассматривается как вид деятельности, выступает в качестве функции управления. Когда же контроль рассматривается применительно к каждому конкретно принятому решению, его обычно называют стадией управленческого цикла 7, с. Определив контроль как элемент управленческого цикла, рассмотрим вторую точку зрения, основанную на подходе к контролю как к особому виду управленческой деятельности. В.Г. Афанасьев считает, что контроль это труд но наблюдению и проверке соответствия процесса функционирования объекта принятым управленческим решениям законам, планам, нормам, стандартам, правилам, приказам и т. Выявляя отклонения и их причины, работники контроля определяют пути коррегирования организации объекта управления, способы воздействия на объект с целью преодоления отклонений, устранения препятствий на пути оптимального функционирования системы 0, с. Приведенное определение характеризует контроль как постоянно осуществляемую деятельность, а не как элемент конкретного управленческого цикла. Данной точки зрения на сущность контроля как на специфическую деятельность контролирующих органов придерживается большинство исследователей в области финансового контроля, мнения которых будут рассмотрены ниже. Таким образом, контроль это ключевой элемент управленческого цикла, позволяющий построить адекватную модель воздействия принятых решений на управляемый объект, а при выявлении отклонений установить их причины и осуществить необходимую коррекцию рассматриваемой модели. Особое место в управленческой деятельности занимает управление фи нансами. Более того, любые управленческие решения в той или иной степени связаны с затратами ресурсов, которые оцениваются через финансовые показатели. Сущность финансов проявляется в их функциях. Несмотря на спорный характер вопроса о количестве функций, общепризнанно, что финансы выполняют две основные функции распределительную и контрольную, осуществляемую ими одновременно. Роль финансового контроля можно раскрыть только через рассмотрение контрольной функции финансов. Контроль строится на практическом использовании контрольной функции финансов, реализация которой способствует повышению эффективности расходования финансовых ресурсов. Одновременно следует учитывать и связь контроля с распределительной функцией финансов, поскольку, как подчеркивает Э. А. Вознесенский, осуществление финансового контроля базируется на использовании контрольной функции финансов, которая не проявляется изолированно, в отрыве от других функций этой категории , с. А.З. Дадашев и Д. Г. Черник раскрывают содержание финансового контроля через связь с контрольной функцией финансов следующим образом Формой реализации контрольной функции финансов выступает финансовый контроль. Его содержание и назначение сводится к проверке финансовой деятельности хозяйствующих субъектов и субъектов отраслевого ведомственного и территориального управления , с. Данный подход позволяет сделать вывод, что финансовый контроль не тождественен контрольной функции финансов. По справедливому замечанию Э. А. Вознесенского, наличие контрольной функции финансов не влечет автоматически существование финансового контроля, которое предполагает самостоятельную организационную деятельность соответствующих государственных органов , с.