Налоговое и бюджетное планирование на региональном уровне

• Автор: Писаренко, Кристина Валерьевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Белгород
• Количество страниц: 232 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава 1. Теоретические основы налогового и бюджетного планирования

Сущность налогов, как экономической категории их роль и значение

1 2 Общенаучные принципы и методы налогового и бюджетного планирования

1.3. Взаимосвязь налогового и бюджетного планирования на региональном уровне

Глава 2. Методические аспекты расчета налогового потенциала и налогового бремени на региональном уровне

2.1. Экономическая характеристика Ставропольского края

2.2. Методические подходы определения налоговогопотенциала и его расчет на региональном уровне

2.3. Методические аспекты расчета налогового бремени на региональном уровне

Глава 3. Пути совершенствования бюджетного планирования на региональном уровне

3.1. Сущность и значение среднесрочного бюджетирования
3.2. Методические и практические аспекты расчета регионального бюджета на среднесрочную перспективу
Заключение
Список использованной литературы


Для упрощения анализа, управления и планирования налоговых платежей на микроуровне мы предлагаем классифицировать налоги в зависимости от изменения объемов реализации товаров, работ и услуг на условно постоянные и условно переменные. Группы налогов классифицируемых в зависимости от изменения объемов реализации товаров, работ и услуг представлены в таблице 1. Положением об оплате труда на предприятии и в Индивидуальном трудовом договоре такая форма оплаты труда характерна для государственных и унитарных предприятий, а также госслужащих и условно переменных, если заработная плата начисляется по сдельной форме и оклад работников зависит от количества выполненных работ, оказанных услуг или реализованной продукции и отражается в Положении об оплате труда на предприятии и в Индивидуальном трудовом договоре. Под условно переменными предлагаем понимать налоги, величина которых находится в непосредственной зависимости от объемов реализации товаров, работ и услуг. Условно постоянные это налоги, которые не зависят непосредственно от величины и структуры выручки от реализации товаров, работ и услуг. Классификация налогов на условно постоянные и условно переменные позволяет более детально изучить изменение суммы начисленных налогов в зависимости от динамики объема реализации товаров, работ и услуг являющегося отправной точкой в разработке оперативного бюджета предприятия. Данная классификация дает необходимую, достаточную информацию для установления влияния налогового фактора на деятельность плательщика и определения путей оптимизации налогового бремени. Ключевым критерием системы налогообложения является налоговая нагрузка. Как было отмечено нами ранее, одной из функций налоговой системы является фискальная, следовательно, главная задача для государства состоит в том, чтобы выбрать такую величину налогового бремени, которая бы позволяла максимизировать налоговые доходы без ущерба для налогоплательщиков. Эффективность действующей налоговой системы определяется уровнем налогового бремени. Под налоговым бременем Центр фискальной политики РФ Министерства финансов РФ предлагает понимать такую долю фискальных отчислений от суммарного дохода предприятий, при которой у них остается величина прибыли, достаточная для поддержания режима простого воспроизводства. Сущность налогового бремени как для экономики страны в целом, так и для хозяйствующих субъектов, особенности и методы его определения рассмотрены в параграфе 2. Анализируя вышесказанное можно сделать вывод, что налоги являются одним из важнейших инструментов государственного регулирования экономических и социальных процессов, особенно в рыночных условиях. Следовательно, использование государством налогов как регулятора экономических отношений происходящих внутри государства, имеет особую значимость на данном этапе развития национальной экономики, поскольку государственное управление в сфере налогообложения является одной из наиболее социальнозначимых сфер управленческих действий. Прогнозирование и планирования являются важными функциями управления как на макро, так и на микроуровне. И вряд ли можно эффективно управлять национальной и региональной экономикой, а также отдельным субъектом хозяйствования без прогнозирования и планирования. В переходный период на рыночные отношения в нашей стране роль прогнозирования и планирования недооценивалась, что явилось одной из причин затяжного экономического кризиса в России. Прогнозирование и планирование необходимо рассматривать и как один из основных элементов вмешательства государства в экономические и социальные процессы и их регулирование в необходимом направлении. Для сложившихся условий это вмешательство необходимо усиливать. Вопросы становления и развития прогнозирования и планирования, начиная с первых общегосударственных программ и заканчивая программами развития адекватного рыночным трансформационным процессам реформирования исследуются в работах А. Аганбегяна, Н. Некрасова, Н. Федоренко, Э. А.Гранберга, В. Павленко, В. Можина, А. Амосова, В.