Децентрализация бюджетных отношений в трансформационной экономике

• Автор: Плохотникова, Галина Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 197 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

1 Финансовые отношения в экономической системе теоретический аспект.

1.1 Генезис представлений о финансах как структурообразующей системе экономики.

1.2 Бюджетные отношения в системе финансовых отношений.

2 Структуризация бюджетных отношений в постпереходной экономике

2.1 Бюджетное устройство и бюджетное выравнивание в зарубежных странах

2.2 Бюджетное регулирование территориального развития в РФ.

3 Основные направления совершенствования бюджетных отношений в

посткризисной экономике России .

3.1 Оптимизация межбюджетных отношений как условие сбалансированности

бюджетной системы.
3.2 Муниципальные бюджеты как основное звено сбалансированной системы отношений..
Заключение
Список использованной литературы


Финансовые потоки отражают реальные социальноэкономические процессы в стоимостной форме характеризуют постоянные взаимосвязи хозяйствующих субъектов, государственных органов, домашних хозяйств и общественных организаций по поводу производства, распределения, обмена и потребления ресурсов, товаров и услуг. Движение финансовых ресурсов, их объм, скорость оборота зависят от таких факторов, как форма собственности, государственное устройство, организационноправовые формы предприятий, степень концентрации производства. Важно обеспечить эффективное использование финансовых ресурсов, что предполагает четкое осмысление сущности таких экономических категорий как финансы, бюджет. Исследователи единодушно рассматривают финансы как отношения, только одни как отношения экономические, а другие как денежные. В определении сущности финансов отражается причина их появления. Первая предпосылка возникновения финансов связана с буржуазными революциями, в результате которых произошло отделение главы государства монарха от казны. Возник бюджет общегосударственный фонд денежных средств, которыми глава государства не мог единолично распоряжаться. Вторая предпосылка связана с тем, что формирование и использование бюджета стало носить системный характер, сложились законодательно закреплнные системы государственных доходов и расходов с определнной структурой и составом. Третья предпосылка обусловлена преимущественно денежной формой доходов государства и возможностью распределения созданного продукта в стоимостном выражении. Таким образом финансы возникают только с появлением государства. Исторически финансы возникли как экономические отношения, имеющие целью создание доходов для государства, то есть централизованных фондов2. Финансы как историческая категория имеют этапы развития и изменяются во времени. Первый этап развития характеризуется непроизводительным характером финансов основная масса денежных средств 23 бюджета расходовалась на военные цели и практически не оказывала воздействия на экономику. Характерной чертой второго этапа была узость финансовой системы. Она состояла из одного звена бюджета, и количество финансовых отношений было ограничено. В настоящее время финансы вступили в новую стадию развития. Это обусловлено многозвенностью финансовых систем, высокой степенью их воздействия на экономику. Автором первым работ, посвящнных финансам, был Ксенофонт 05 гг. Бсжаев О. Г. Межбюджстные отношения Теория и практика реформирования Под ред. М.А. Яхъяева. М. Экзамен. С. 6. Бирман Л. М. Очерки теории советских финансов. М. Финансы, . С. . Значительный вклад в теорию финансов внесли английские учные Т. Мен, Д. Лок, А. Смит, физиократы Ф. Кенэ, А. Тюрго, указавшие на взаимосвязь и взаимозависимость финансов и народного хозяйства. Более поздние зарубежные авторы М. Алле, Дж. Бьюкенен, Дж. М. Кейнс, Р. Масгрейв и др. В российской литературе данный термин был впервые использован в предисловии к изданной в г. Московским университетом книге Переводы из энциклопедии. Финансы трактовались как дела, принадлежащие к государственным доходам1. В научный оборот термин финансы ввл профессор права Московского университета С. В. Десницкий. В его работе Представление об учреждении законодательной, судительной и наказатслыюй власти в Российской империи датся первое в отечественной науке определение финансов финансы. Тем самым, финансы были разделены на две части на издержки и доходы государства. В первой половине XIX в. А.И. Бутовским, И. Г Орловым, X. А. Шлецером определены источники финансов. Последние формируются из налогов, займов, доходов с имущества, поступают в казну государства и используются для удовлетворения государственных потребностей. Во второй половине XIX в. И. Шиля Современная теория финансов и влияние е на финансовую администрацию в западноевропейских государствах. Автор практически не дат определения финансов, но указывает, что теория финансов в его время подчинена идее государственной казны, описанию способов и средств собирания и уплаты долгов . Ф.В. Переводы из энциклопедии. Печатаны при императорском Московском Университете года. Ч. 3. С. . Шиль И. М., .