Формирование и использование финансовых ресурсов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

• Автор: Плакина, Ирина Германовна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 169 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

1. Теоретические основы организации обязательною медицинского

страхования в России

1.1.Место медицинского страхования в действующей системе социальных гарантий в Российской Федерации

1.2. Принципиальные основы функционирования обязательного медицинского страхования

1.3. Особенности финансового контроля в системе обязательного медицинского страхования.

2. Механизм формирования и расходования средств бюджетов

территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

2.1. Источники формирования средств территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области
2.2. Направления использования средств территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области
3. Совершенствование финансовой деятельности территориальных фондов
обязательного медицинского страхования
3.1. Оптимизация управления финансовыми ресурсами территориального фонда обязательного медицинского страхования
3.2. Организационно методические основы контроля за целевым использованием средств территориальных фондов
обязательного медицинского страхования.
Заключение.
Ь Список использованной литературы.
Приложения
Введение
Актуальность


Обращает на себя внимание то, что в литературе социальная политика рассматривалась как часть общей политики, охватывающей решение широкого круга социальных проблем, как направление политического руководства Ь обществом. Конституция Российской Федерации. М., . С.1. Торопов В. Социальное государство сущность и генезис Человек и труд. Лг5. С. Колков В. Социальное государство Российская энциклопедия социальной работы. М.,. Т.2. С.93 и др. К изучению вопроса социального обеспечения неоднократно обращались ученые разных стран. В определении понятия социального обеспечения, ключевым моментом стал доклад У. Бевериджа в Великобритании в г. В этом докладе он дал следующее определение социальному обеспечению социальное обеспечение означает обеспечение минимального дохода для того, чтобы упразднить систему извлечения доходов от безработицы, болезни, аварии, увольнения по старости и предотвратить убытки от иждивенчества других людей, а также решить проблему исключительных расходов, возникающих в случае рождения, смерти, брака4. П. Ларок утверждает, что социальное обеспечение непрерывно определяет уровень жизни для трудящихся масс, и во всех случаях обеспечение соответствующего минимального уровня жизни, посредством перераспределения государственных доходов, основываясь на принципе солидарности, гарантирует такой уровень жизни5. На основании представленных выше точек зрения можно говорить о многогранности понятий, определяющих цель социального обеспечения. Юристы и правоведы считают, что цель социального обеспечения заключается в охране права на жизнь. Политики часто используют социальное обеспечение в качестве политического лозунга. Экономисты понимают социальное обеспечение, как перераспределение доходов. Научный коммунизм Словарь. М., С. . , i i i v, i 1, V. XIX, 34,6. Доля расходов на социальные нужды в совокупных государственных расходах за последние годы возросла почти в два с половиной раза с до 6. При этом в отдельные периоды наблюдался рост социальных расходов и в реальном выражении, и в процентах к валовому внутреннему продукту ВВП. В частности, в течение гг. ВВП7, в основном за счет ресурсов внебюджетных фондов и территориальных бюджетов. Однако, согласно оценкам Всемирного банка, эффективность программ социальной помощи в России, рассчитанная как удельный вес средств, поступающих беднейшим семьям, в суммарных социальных трансфертах, составляет всего . Аналогичный показатель в большинстве развитых стран колеблется в пределах . При этом около бедных граждан и около беднейших граждан в России вообще не получают никакой помощи. К сожалению, действующая система социальных выплат и льгот не учитывает изменений, произошедших в распределении доходов и собственности. Для обеспеченного населения социальные выплаты и льготы практически не имеют экономического смысла, а для нуждающихся не гарантируют необходимой социальной защиты. Взгляды на систему социального обеспечения в разных странах отличаются. Информационноаналитический журнал Дайджест финансы . Там же С. В настоящее время в России все эти формы социального обеспечения имеют место. Неотъемлемой частью системы социального обеспечения является социальное обслуживание, которое включает в себя охрану детства охрану материнства охрану пожилых охрану инвалидов вопросы перевоспитания дело консультации. Одной из важнейших составляющих системы социального обеспечения является социальное страхование, которое представляет собой механизм защиты от рисков, связанных с общественным производством, утратой здоровья и другими жизненными обстоятельствами, требующими значительных финансовых средств. Социальное страхование это форма социальной защиты интересов работающих граждан, целью которой является обеспечение гарантий получения денежной компенсации при возникновении страхового случая болезни, достижение пенсионного возраста, несчастного случая на производстве, потери постоянного места работы. .. vi, i ii , .