Совершенствование регионального налогообложения на основе разграничения компетенции федерального центра и территорий

• Автор: Цапко, Александр Викторович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 162 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ.

1. СПЕЦИФИКА НАЛОГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В ФЕДЕРАТИВНЫХ ГОСУДАРСТВАХ

1.1. Сущность налоговых отношений в рыночной экономике.

1.2. Принципы распределения налоговой компетенции в федеративных государствах

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Макроэкономические параметры налогообложения и налоговая компетенция федеральных и территориальных органов власти
2.2. Налогоспособность региональной экономики в условиях действующей системы налогообложения.

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ РЕГИОНАЛЬНОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ.

3.1. Федеральная и региональная подсистемы налогообложения в Ставропольском крае.

3.2. Упорядочение налоговой компетенции как способ совершенствования

регионального налогообложения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Обоснованы предложения о распространении компетенции федерального центра на налоги, связанные с формированием ВРП, и о передаче в распоряжение субъектов РФ налогов, обусловленных распределением и накоплением ВРП. Реализация подхода позволит формировать систему федеральных налогов на основе косвенного обложения, в то время как региональная налоговая система должна базироваться на прямом обложении дохода и имущества. Теоретическое значение исследования. Теоретическая разработка перспектив совершенствования системы региональных налогов в аспекте распределения налоговой компетенции между уровнями бюджетной системы на основании диверсификации налогов, призвана расширить научное представление о механизме формирования государственных финансов. Предложенная в работе концепция распределения налоговой компетенции способствует дальнейшему изучению проблемы налоговых отношений в федеративных государствах. Практическая значимость диссертационного исследования. Содержащиеся в диссертации теоретические положения могут быть использованы в процессе дальнейшего совершенствования налоговой системы, имеющем целью достижение самофинансирования субъектов РФ и обеспечения необходимых доходов на всех уровнях бюджетной системы. Материалы исследования могут также найти применение в учебном процессе при изучении курсов Налоги и налогообложение, Финансы, специального курса Региональная экономика, и других дисциплин, касающихся различных аспектов налогообложения. Апробация работы. Основные положения исследования и его результаты на различных этапах работы представлялись, обсуждались и получили положительные отзывы на VII и VIII научнотехнических конференциях Вузовская наука СевероКавказскому региону Ставрополь, , г. Развитие научных концепций и технологий управления экономическими системами в современном обществе Киров, г. IV Международной научнопрактической конференции Реформирование системы управления на современном предприятии Пенза, г. СевероКавказского государственного технического университета. Публикации. Основные положения диссертации изложены в 9 публикациях общим объемом 2,8 печатных листа. Структура диссертации обусловлена поставленной целью и задачами исследования. Диссертация общим объемом 3 страницы состоит из введения, трех глав, содержащих по два параграфа, заключения, библиографического списка 5 наименований и приложений на 9 листах. Положения диссертации доказываются на основе статистических и расчетных данных, представленных в таблицах и иллюстрируются 3 рисунками. Финансирование государственных институтов в большинстве стран с развитой, социально ориентированной рыночной экономикой, обеспечивается, в основном, посредством налогообложения. Налоги, возникшие на определенном этапе социальноэкономического развития общества как чрезвычайное средство пополнения государственных доходов, к настоящему времени превратились в один из важнейших факторов, присущих суверенному государству. Достаточно сказать, что к началу XXI века налоговые доходы в наиболее развитых странах мира, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития в среднем составляют ВВП1. Значение налогов в современном мире потребовало научного осмысления процесса налогообложения, что вызвало к жизни теорию налогов, первые шаги которой связаны с началом промышленной революции и усилением роли общественных финансов. Еще в средние века, по мере укрепления товарноденежных отношений, налоги стали принимать упорядоченный характер, приобретая преимущественно форму косвенного обложения. С развитием общественного производства, возрастанием значения государственных финансов, взгляды экономистов на сущность налогов, носившие до времени промышленной революции XVII века случайный и бессистемный характер, стали обретать определенную форму. Вначале была выдвинута так называемая теория обмена, в соответствии с которой, налоги рассматриваются как плата государству за обеспечиваемую им безопасность. Английский философ XVII века Т. Гайдар Е. Государственная нагрузка на экономику. Вопросы экономики.